根据区委统一部署,2020年6月16日至10月20日,区委第一巡察组对区财政局党委开展了巡察。2021年3月16日,巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高站位,把握政治要求。财政局党委把抓好巡察整改作为落实区委决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,作为落实全面从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段,深刻领会区委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,从严从实抓好巡察整改,坚持压实责任、整改到位。
(二)加强领导,压实主体责任。区政府党组成员、区国企工委书记、局党委书记李亚省认真履行巡察整改工作第一责任人职责,先后召开党委扩大会、整改工作推动会和专题会4次,听取整改工作汇报,了解整改情况,研究解决问题,督查督办整改任务落实。班子成员各负其责,带领分管科室对照责任清单,细化整改措施,倒排工期,切实抓好整改,确保整改工作有序推进。形成以上率下、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)紧盯任务,逐项整改落实。为确保整改工作取得实效,制定出台了《财政局党委巡察整改工作方案》,对照巡察反馈意见所指出的四大类问题,逐项细化分解,制定整改措施73项,明确完成时限及责任领导、落实科室,做到一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号,确保问题一个不落、按时完成、见底清零。
(四)建章立制,健全长效机制。建立巡察整改工作机制,规范整改程序、严格整改标准,推动巡察整改任务落实到位。在解决具体问题的同时,坚持把整改和深化标本兼治有机结合起来,建章立制、堵塞漏洞。制定各类制度17项,其中长效管理制度14项。
二、反馈意见整改落实情况
截至目前,整改工作取得积极进展。财政局党委制定实施的73项整改措施已全部完成。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于“思想政治建设不扎实”问题的整改情况
(1)关于“理论学习不深入。局党委抓理论学习停留表面,流于形式,没有将党的先进理论与财政工作紧密结合。党委中心组学习资料缺失较多”的问题。
整改落实情况:①严格履行主体责任,强化理论武装,班子成员紧密结合“一区五城一根本”总战略和财政工作实际,带头认真学习党的创新理论,以集体学习研讨和个人自学、专题报告会等多种形式相结合,带领和督促全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记系列重要讲话,中省市财政工作会议精神和区委、区政府主要领导讲话精神。截止目前,已开展各类理论学习21 次,有力提升了干部政治理论素养和业务工作能力。②认真落实区委《2021年党委(党组)理论学习中心组学习的指导意见》,制定了《中共西安市雁塔区财政局委员会2021年理论中心组学习计划》,完善了学习资料筹备、会议组织管理等相应制度,推进中心组学习制度化、规范化。创新学习方式,开展科级干部轮流领学,结合思想工作实际分享学习心得,提升了学习效果。目前,已开展党委中心组学习7次。
(2)关于“意识形态工作不够重视。局党委没有把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,意识形态领域工作流于形式,未按要求将意识形态领域工作纳入党建工作要点,未将意识形态工作作为述职述廉报告内容”的问题。
整改落实情况:①提高政治站位,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入财政局党员干部理论学习计划,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,落实中、省、市、区关于意识形态工作的决策部署,切实提高对意识形态工作极端重要性的认识。局党委于5月26 日召开专题会议研究安排财政局意识形态工作。②严格执行《雁塔区落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,落实“五纳入、四一同”和五项制度要求,制定了《2021年财政局党委意识形态工作计划》,将意识形态工作纳入党员干部培训、民主生活会、党建工作和领导班子述职述廉报告重要内容,纳入财政局党委全面从严治党主体责任清单。
(3)关于“主题教育活动开展不扎实”的问题。
整改落实情况:围绕庆祝中国共产党成立100周年,组织各支部结合工作实际,扎实开展形式多样的党史学习教育。清明节期间,组织党员干部前往西安烈士陵园开展“学党史、祭英烈”清明祭扫活动,缅怀革命先烈,传承红色基因。5月下旬,组织全体党员和干部赴蓝田县葛牌镇开展“传承红色记忆,牢记使命担当”主题党日活动,回顾党的战斗历程,重温入党誓词,接受红色革命教育,深切缅怀革命先烈。在全体党员中开展“学党史、悟思想”知识测试,以考促学、以学促行,检验提升学习效果。6月初,扎实开展“学史践悟促发展,只争朝夕谱新篇”活动,积极组织年青干部参加全区“铸忠诚 话廉洁 勇担当”主题演讲比赛并荣获优秀奖。
2.关于“贯彻落实中央和省、市、区有关要求不到位”问题的整改情况
(4)关于“落实应对疫情鼓励政策不力”的问题。
整改落实情况:①深刻汲取教训,认真落实《雁塔区干部作风建设八项要求和七项制度》,出台了《雁塔区财政局干部综合目标责任考核工作实施办法》,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部担当作为、奋勇争先,提高行政效能,坚决整治“庸、懒、散、慢、虚、粗”等作风顽疾。②及时召开全体干部大会,对区委、区政府通报情况再次进行学习强调,举一反三,警钟长鸣,教育干部增强“四个意识”,强化责任担当,全面提升干部队伍的战斗力、执行力、凝聚力、创造力。
(5)关于对“全区预算工作筹划不足。经查阅2016-2018年区财政局审计报告发现,每年在预算编制和执行方面普遍存在预算草案编制不完整、预留财政资金、向非本级预算单位安排预算资金、资金使用绩效低等问题。针对在预算编制中存在的采购缺乏计划性、衔接不顺畅等问题,解决办法不多。在编制决算时,提前协调筹划不充分,经常导致部门编制决算时间不够”的问题
整改落实情况:已严格按照《预算法》、《预算法实施条例》要求进行了2022年部门预算以及2022-2024年中期财政规划编制筹备工作。在预算编制文件中明确要求完整编制我区四本预算。预算编制中重点核实向非区级预算单位安排预算资金的政策依据,以及政府采购预算编制的科学性、精确性。加强绩效评价成果运用,将延续性项目的绩效目标评价结果与下年度预算安排相挂钩。
(6)关于“对全区财政统筹规划指导不够有力。随着全区持续加强政府过紧日子的思想,区财政局在做好“保基本、保运行”的同时,对财政压力、现状宣传力度不够、创新不足,致使各部门还是习惯于办事依靠财政拨款,没有加大创新财政投入方式,拓宽扩融资渠道,财政资金“四两拨千斤”的作用不太明显”的问题
整改落实情况:①严格落实关于政府过紧日子的工作要求,4月份制定了《雁塔区三保支出应急预案》,对我区“三保”支出执行过程中的突发情况制定了详细预案。正在起草的2022年预算编制文件中,明确全区各预算单位进一步落实上级关于政府过紧日子的工作要求,大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出。②指导区级各预算单位积极争取中省市各项转移支付,截止目前已争取上级转移支付7.14亿元。创新财政资金使用方式,加强全区国有资本经营收入的组织、统筹和管理,让国有资本经营预算成为一般公共预算的有效补充,分担财政资金压力。积极联系上级财政部门和区级相关单位,大力争取一般债券和专项债券,做好2021年专项债券发行前准备工作,保证我区专项债券顺利发行。
3. 关于“履职尽责能力不到位”问题的整改情况
(7)关于“党委班子战斗力不强。局党委班子及成员在局全体干部中的威望不足,干部满意度较低的问题。
整改落实情况:①强化班子素质建设,完善中心组学习制度,班子成员带头开展集中学习,发挥好“关键少数”表率作用,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,把握核心精髓,牢固树立“四个意识”强化责任担当和攻坚克难意识,着力提升党委班子在科学决策、调查研究、依法行政、沟通协调、变革创新等方面的能力,不断提高班子战斗力,有效推进财政工作重点难点问题的解决。
②完善干群融通机制,出台《雁塔区财政局谈心谈话制度实施方案》,建立班子成员与分管科室、干部之间谈心谈话制度,对谈心谈话的内容、要求及方法进行了明确规定,听取干部呼声,增进相互交流。③严格落实民主集中制,在事关干部切身利益的重大决策时,广泛征求干部意见,严格按决策程序和议事规则进行集体决议,“三重一大”事项均做到会前请示和会后报告,均在有驻局纪检组领导同志参加的党委(扩大)会上专题研究,着力提高决策的民主性和科学性。
(8)关于“科室之间协调不顺畅”的问题
整改落实情况:①根据财政工作职能调整变化,建立健全协调配合机制,重新调整了领导班子工作分工,对全局17个科室职能进行了调整优化,各岗位之间均设立AB岗,厘清部门职责,提高工作效能,做到职责明确,运转流畅。②认真落实《雁塔区干部作风建设八项要求和七项制度》,聚焦“庸懒散慢虚粗”问题,在全局范围内开展加强作风建设治理,出台了《雁塔区财政局干部综合目标责任考核工作实施办法》,狠抓作风建设,强化责任担当,坚决整治推诿扯皮、敷衍塞责等懒政怠政行为。③加强对政府采购工作培训,举办了全区优化营商环境政府采购业务培训会,帮助全区采购人员了解最新政策。同时,出台了《西安市雁塔区财政局关于加强政府采购管理工作的意见》,进一步规范采购行为,提高财政资金使用绩效。
(9)关于“对本单位干部培训不到位。财政局2014- 2017年每年都会针对全局干部制定全年培训计划,但未见落实的相关资料。近两年中省市出台了许多财政方面的新规定、新政策,加之财政局干部轮岗频繁,没有针对适应新岗位做出提前培训。经座谈了解,部分人员轮岗后对所属业务不熟悉,不能及时有效为各单位财会人员答疑解惑”的问题。
整改落实情况:①狠抓干部培训,围绕财政改革发展重点、难点以及上级部门出台的新政策、新规定,先后开展了《预算法实施条例》、财政云会计核算系统应用、政府采购业务等培训,使财政干部及时了解掌握财政政策制度及最新财经法规,更新了专业知识,增强了业务能力。②抓好轮岗干部培训。通过“专题式”跟踪培训需求和开展老帮新、熟帮生“传帮带”活动,帮助轮岗干部尽快熟悉新业务,及时落实各种财政业务工作新要求,有效为各单位财会人员答疑解惑。
(10)关于对“全区财会人员业务指导不够。针对全区财会人员业务水平参差不齐、预算单位财务管理相对薄弱的现状,区财政局没有加大对全区财会人员的培训力度;针对全区部分预算单位采取委托第三方机构代理记账、填报决算等行为,区财政局没有加大检查力度,提出科学合理、切实可行的解决方案,从而确保全区财政工作安全高效”的问题
整改落实情况:结合财务监管专项检查工作,加强对全区财务人员的职业道德和业务知识培训,针对实际工作中突出问题和薄弱环节,分批次完成了《预算法实施条例》《财政云会计核算模块》《财政云预算管理一体化系统人员台账模块》及工资发放业务、《优化营商环境政府采购业务》培训,增强财务人员执行财政政策的能力、业务操作能力和解决实际问题的能力。下一步,我局将进一步加大对财务工作的培训力度,提高大家的业务水平,为做好全区财政工作提供技术支撑。
4.关于“聚焦主责主业不够到位”问题的整改情况
(11)关于“对资金监管没有形成闭环。在财政资金使用过程中,区财政局从预算执行到绩效评价没有形成一个良好的闭环,各相关科室往往比较重视资金拨付情况,对拨付后的使用情况和绩效评价结果情况缺少监管,存在一拨了之的现象”的问题
整改落实情况:建立健全财政资金监管制度,积极支持区人大预算联网监督工作,目前已将2020年-2021年财政收支及预决算相关数据报送区人大预算联网监督中心。我区已完成“零基合一”银行账户清理整改工作,目前所有财政资金均依托财政云一体化信息系统运行,从预算编制到预算执行到预算监督、财政决算、预算绩效评价及反馈应用等实现了全流程闭环管理。目前已将区级部门预算项目全部纳入绩效目标管理,2021年共对499个区级预算项目设置绩效目标,设置绩效指标1174条,涉及资金10.11亿元。
(12)关于对“非税收入管理不到位。区财政局对非税收入项目底数不清,201 6、2017年将区工商联会费、2018年将区人社局退休社会化管理费等不是非税收入的项目纳入局收费管理处核算,且在这三年中每年都有部分非税收入未及时上交国库,不符合国家相关规定”的问题
整改落实情况:①4月29日已制定并下发《西安市雁塔区财政局关于印发西安市雁塔区政府非税收缴管理暂行办法的通知》,对全区涉及非税收入项目预算单位,严格执行收支两条线管理,坚持日常监管和重点抽查相结合,切实加强非税收入征收管理工作。②加强非税收入项目清单管理,积极对接市财政局,待其公布2021年最新《西安市行政事业性收费和政府性基金目录清单》后,将结合我区实际,第一时间制定《西安市雁塔区行政事业性收费和政府性基金目录清单》,并在雁塔区政府网站公示。接受社会监督,确保清单之外无收费。③抓好日常监管,规范非税收入管理。根据省财政厅非税收入收缴系统更新工作进度,已完成基本信息录入、确定并上报第三方代理银行等准备工作。在日常工作环节,严格按照《西安市雁塔区非税收入管理办法》和《西安市雁塔区行政事业性收费和政府性基金目录清单》相关办法文件,在单位购买财政票据、缴纳非税收入、申请资金、编制预算、决算等环节,按规定进行登记、核查、监督,做好日常监管,发现问题及时处理,规范非税收入征管。
(13)关于对“公积金基数计算标准没有及时更新”的问题
整改落实情况:在对原公积金基数进行全面核查的基础上,根据西安市公积金基数调整最新政策的要求,对我局公积金基数及时进行更新调整。目前已全部调整更新完毕。
(14)关于对“局本级财务管理混乱。区财政局会计人员更换频繁,相关财务制度执行不到位,存在长期挂账768,495.60元、不合规票据报账1,514,516.72元、原始凭证填写不规范136,657.6元、会计基础不规范、将用于扶贫的桌椅记入局固定资产帐等问题,没有做到打铁还需自身硬”的问题。
整改落实情况:①根据巡察和审计反馈问题,对扶贫的桌椅记入局固定资产帐等问题已及时进行处理。严格执行《雁塔区财政局财务管理制度》,严肃财经纪律,规范财务会计基础工作,严格执行财经纪律。②加大对机关财务人员培训力度,开展了财政云应用、工资台账模块培训、预算法条例等专题培训,提高财务人员把握政策,规范内部管理的能力,提升职业道德和业务水平,确保财政财务政策的全面贯彻落实。
(二)聚焦整治“四风”和为民服务方面
5.关于“工作作风建设不扎实”问题的整改情况。
(15)关于对“工作作风建设不扎实。一是工作责任心不强。局相关科室在区公务车辆报废中存在审查把关不严、监管不力、资料留存不完整、监督检查不到位等问题,致使2017、2018年多起公务车辆因第三方公司未做报废处置就被转卖,被上级有关部门通报。针对政府采购招投标中存在的为招标单位指定招标代理机构、履职不规范、个别招标代理机构在全区招标总量中份额占比过大等问题,相关科室督导检查不力”的问题。
整改落实情况:①对区公务用车报废中存在的相关问题已整改,并制定了《西安市雁塔区财政局关于进一步加强和改进我区行政事业单位国有资产管理工作的通知》,按处置权限进行更新、处置,废止了雁塔区政府采购确定的报废通用汽车回收机构库,同时增加了处置车辆必先评估环节,由评估机构出具评估报告,根据评估结果组织车辆更新工作。②及时对为招标单位指定代理机构、个别代理机构在全区招标总量中份额占比过大等存在问题进行了纠正。严格落实现行政府采购管理制度,由采购人自行选择采购代理机构。组织开展了年度代理机构专项监督检查工作,强化承接政府采购项目招标代理机构监管,规范政府采购代理机构执业行为。
(16)关于对“工作前瞻性不够。今年年初“财政云”业务系统在全区全面推开后,局相关科室提前筹划不够,对系统所需的相关新知识掌握不到位,致使在系统出现问题时,不能及时解决,耽误工作进度。在支付业务中发生银行退票时,经常与银行沟通不充分,导致代理银行退票业务处理时间较长”的问题。
整改落实情况:①陕西省财政云系统2020年上线初期系统出现的问题已全部整改到位。对财政云支付业务流程及常见问题的解决方法进行梳理汇总,方便预算单位办理支付业务时进行参考。②建立专项协调机制,加强与省市财政云推广办及代理银行的沟通协调,对财政云系统出现的问题及时予以解决,确保预算单位支付业务的顺利开展。建立雁塔区预算单位财政云业务交流群,安排专人负责及时协调解决预算单位在财政云支付业务中遇到的问题。
(17)关于“各类资料管理混乱。区财政局在资料管理归档方面缺乏相应制度,相关负责人责任心不强。经查阅资料发现,2018年至今各类资料严重不齐不全,已有的资料存在台账混乱、内容混记、资料混装等现象。党委会、局务会、全体干部大会均记在一个记录本上,三重一大会议记录简单”的问题。
整改落实情况:①加强会议记录管理。统一制定了财政局会议专门记录本,将党委会、局务会、全体干部大会、党风廉政工作等记录分开。严格执行《西安市档案管理条例》,完善档案管理专人负责制度,确保各类文书档案收集齐全、整理规范、保管有序。明确每年4月为全局档案集中整理归档移交工作月,全面加强档案管理自查工作。②加强队伍建设,努力提高资料、档案管理人员的政治素质和业务素质,强化责任意识和学习意识,严守纪律、遵守制度、保守秘密。
6.关于“担当尽责精神不足”问题的整改情况
(18)关于“担当尽责精神不足,工作创新力度不够。区财政局面对一些棘手工作,不敢较真碰硬,创造性开展工作的力度还不够大。如近年来城市建设方面的财政资金需求越来越大,对于在经济下行和减税降费的大背景下,如何破解城建资金不足难题方面,探索力度还不够,与落实五个扎实的要求还有较大差距”的问题
整改落实情况:以优化提升财税服务为破题之作,先后牵头召开两次全区优化提升财税服务工作推进会,共享分析各部门信息数据,确保政府投资项目、街道园办辖区企业全部在我区缴税。目前已将核查出的陕西国隆房地产开发有限公司等5户企业税收关系转入我区,同时向各街道办事处发出督办函,要求各街道将辖区内纳税关系不在我区的企业整改到位。截止6月底,我区一般公共预算收入完成24.80亿元,完成年预算的57.0%,同比增长39.6%。5月底提前一个月实现“双过半”。各项指标完成为近十年历史同期最高,收入规模、收入质量、超收总额列全市第一。深化区属国有企业改革,《西安市雁塔区国有企业整合升级实施方案》已以两办名义印发全区实施。深入开展国有资产清查工作,通过单位自查和第三方公司入驻实地清查的方式,全面核查我区国有资产现状,整合闲置资源,盘活国有资产。全面开展清理预算单位银行账户、盘活预算单位账户趴窝资金工作,对全区161家预算单位开设的401个银行账户和资金情况进行了梳理审核,经核准应撤销账户115个,已督促单位按要求全部撤销。各预算单位上缴国库资金共计1.18亿元,转入财政代管账户资金共计1.24亿元。
(19)关于“服务意识薄弱。个别人员全心全意为群众服务的宗旨意识有所淡化,主动服务、担当精神不足,工作上存在一定的官僚主义现象” 的问题
整改落实情况:①以推进“六型机关”建设为契机,通过系统培训、实践锻炼等形式,着力增强干部宗旨意识和服务意识,提高机关干部的担当精神、服务本领。出台了《雁塔区财政局干部综合目标责任考核工作实施办法》,以奖惩分明、奖优罚劣激励干部改进作风,担当作为、优化服务。②立足财政本职,优化政府采购营商环境,制定《西安市雁塔区优化营商环境“政府采购”指标攻坚提升方案》,以政府优质的服务为全区经济高质量发展筑牢财税保障。
(20)关于“深入基层调研不经常。局党委针对部门单位和街道财政工作中的热点难点问题调研不深入,未发现近三年下基层调研的相关资料”的问题
整改落实情况:充分发挥领导干部在调查研究上的表率作用,完善调研组织机制和工作资料,明确党委班子成员每年到基层调研不少于20次,班子成员带头落实,截止目前已深入预算单位和纳税企业开展调查研究14次。提高了班子驾驭全局的能力和科学决策的水平。
7.关于“执行中央八项规定和实施细则精神不到位问题”的整改情况
(21)关于“向生活区支付相关费用。区财政局2019年垫付生活区暖气费182,468.4元,至今仍未收回,生活区保安、垃圾费等费用至今仍由局经费支付”的问题
整改落实情况:截至目前已整改到位。2019年生活区暖气费等垫付费用已收缴完成。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
8.关于“抓党组织建设不够有力”问题的整改情况
(22)关于“党建示范作用发挥不充分。局党委对思想政治建设不够重视,单位党建基础薄弱,没有形成党建工作与业务工作同频共振”的问题。
整改落实情况:①牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行党建工作主体责任,上半年召开党建专题会议,对财政系统全面从严治党和党建工作作了研究部署。强化基层组织建设,对3个支部书记和支委成员重新调整,筑牢基层堡垒。结合党史学习教育,班子成员带头参加主题党日活动,坚持列席支部组织生活会,对基层党建工作进行指导监督。坚持党建引领,引导和激励党员在各项财政重点工作推进上走在前、作表率,推动基层党建工作与财政业务工作深度融合。②制定了《2021年度财政局党建工作任务清单》,细化量化工作内容、具体措施、工作标准. 明确责任分工和完成时限。健全党建工作考核机制,将党建工作纳入年度目标考核,持续推进党建工作落实。
(23)关于“主题党日活动作用发挥不充分,没有通过策划有吸引力的主题党日活动增强党员干部凝聚力”的问题
整改落实情况:①创新主题党日活动载体,结合财政工作和党建工作重点,精心策划设计活动主题。清明节期间,组织党员干部前往西安烈士陵园开展“学党史、祭英烈”主题党日活动,缅怀革命先烈,传承红色基因。5月下旬,组织全体党员和入党积极分子赴蓝田县葛牌镇开展“传承红色记忆,牢记使命担当”主题党日活动,重温入党誓词,接受红色革命教育,充分发挥主题党日活动的重要作用,增强党员干部凝聚力。“七一”前夕,积极组织年青干部参加全区“铸忠诚 话廉洁 勇担当”主题演讲比赛并荣获优秀奖。②严格落实党支部固定党日制度,扎实开展主题党日活动,统一制定了支部党建活动专门记录本,完善活动图文资料,推进主题党日常态化制度化,真正起到教育党员、激活基层党建工作活力的作用。
9.关于“党内组织制度落实不严格”问题的整改情况
(24)关于“谈心谈话不经常。经了解,局党委班子成员与普通党员干部之间谈心谈话开展较少,没有起到桥梁沟通、增加感情,排解困惑、推进工作的作用”的问题。
整改落实情况:以局党委名义出台了《财政局谈话提醒方案》,建立财政局领导班子固定谈心谈话制度,明确每月的3日、16日为局党委班子成员与干部固定谈心谈话日,做到谈心谈话经常化、全覆盖,并做好谈话记录和存档管理。5月中旬以来,局党委班子成员分别和分管科室负责人进行了谈话,切实发挥了教育督促警醒和纠正自身问题的作用。通过谈心谈话,切实加强领导班子和干部队伍的思想政治建设,从思想、工作、学习和生活等方面关心爱护干部,充分调动广大干部的工作积极性。
(25)关于“党费收缴不规范。经了解,区财政局存在按季度收缴党费现象,不符合党费按月收缴的规定”的问题
整改落实情况:各支部严格落实上级组织部门关于党费收缴管理的相关制度,进一步加强党费管理,明确党费交纳标准,规范党费收缴管理,确保每名党员按月足额交纳党费。
10.关于“党风廉政建设责任制落实不到位问题”的整改情况
(26)关于“监督责任不能有效落实,区财政局对派驻纪检组工作重视不够,在研究“三重一大”等重大事项时很少通知派驻第三纪检组参加”的问题
整改落实情况:①局党委自觉接受派驻第三纪检组的监督,在研究“三重一大”等重大事项和召开民主生活会等重要会议,主动邀请派驻第三纪检组参加。已邀请第三纪检组组长王升忠同志参加局党委会及党委扩大会4次。②全力支持派驻纪检组履行职责,明确局办公室专人对接配合第三纪检组做好各项监督检查工作,落实监督责任。同时,做好监督执纪所需办公设备保障,为派驻纪检组履职创造良好的工作氛围,使监督常态化,时刻做到警钟长鸣,秉公办事
三、下一步打算
区财政局党委将继续把巡察整改作为一项重大政治任务,不断巩固和扩大巡察整改成果,切实把巡察整改引向深入,推动财政工作取得新进展新成效。
1.强化整改,推动工作。局党委将聚焦各项整改任务,进一步加强监督检查,对基本整改到位的问题,注重巩固成果,防止反弹回潮;对正在整改的任务,加强跟踪督办,确保时间效果。坚持把巡察整改与财政中心工作结合起来,高标准完成重点任务,以整改落实的新成果推动雁塔财政工作高质量发展。
2.抓好党建,担当作为。全面贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,进一步严明政治纪律和政治规矩,不断加强基层党组织建设。加强和规范党内政治生活,深入学习《中国共产党组织工作条例》,贯彻新时代党的组织路线、全面提高基层组织工作质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会和谈心谈话等制度,切实强化党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断激励广大干部在全国一流社会主义现代化新城区建设中体现新担当新作为。
3.落实制度,巩固成效。注重建章立制工作和已有制度落实。针对巡察整改工作中已制定和完善的制度,要加强宣传教育,建立长效整改机制来强化整改效果。还未完成的制度,加紧修订完善,形成制度汇编。在建立、健全各项规章制度的同时,坚持用制度管权、管事、管人、管物,以常态化的整改状态,孜孜不倦的整改精神,加强工作推进机制和制度落实机制,推动整改工作不断取得新突破,切实巩固和扩大整改成果。
4.严格纪律,改进作风。以党史学习教育为契机,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和来陕考察重要讲话重要指示,落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规以及雁塔区干部作风建设八项要求和七项制度,加强纪律作风教育,健全完善作风建设长效机制。突出抓好关键环节,抓好源头治理,特别是规范选人用人、执法执纪、“三重一大”等重点环节和重点岗位的权力运行和案件查处力度,营造风清气正、干事创业、公正执法、廉洁勤政的良好氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话:85241689;
邮政信箱:西安市雁塔西路177号(雁塔区财政局),邮编:710061
电子邮箱:ytczj610113@126.com。
中共西安市雁塔区财政局委员会
2021年9月13日