根据区委统一部署，2022年11月22日至2023年1月13日，区委常规巡察组对区司法局党组进行了巡察。2023年3月13日，区委常规巡察组向雁塔区司法局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。
一、雁塔区司法局党组履行巡察整改工作主体责任情况
（一）被巡察党组织落实整改工作情况
局党组严格按照区委和区委巡察工作领导小组要求，以巡察问题整改为契机，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识到这次巡察，既是政治体检，又是工作透视。加大整改纠错力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。同时举一反三，以点带面，着力解决好干部队伍作风突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，落实全面从严治党各项措施，坚定不移推进党风廉政建设，推动全面依法治区和司法行政工作高质量发展。3月13日，巡察组反馈会议结束后，局党组当天即召开党组会议，专题研究整改事项，成立了区司法局巡察整改落实领导小组。领导小组由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，下设办公室，由副局长任办公室主任，负责组织协调具体整改事项。局党组成员根据分工安排分别负责整改落实事项和分管部门整改落实工作的组织领导和协调工作。各科室和局属单位负责人各负其责，按照分工安排抓好本部门整改落实任务的组织落实。局整改落实工作领导小组建立例会制度，每十天通报一次整改进度，及时研究解决整改工作中遇到的问题，督促整改责任落实，推动整改工作顺利进展。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况
局党组书记认真履行第一责任人责任，以身作则、以上率下、亲力亲为，不仅组织协调全局的整改工作，而且主动认领了其中28项具体整改事项，自己动手制定整改措施，抓具体、具体抓，带头深刻反思，带头查找问题根源，带头抓好整改落实，带头抓紧源头治理，确保了全局上下层层压实责任，层层传导压力，形成整改合力。3月16日局整改落实领导小组办公室将整改事项分解为34项具体整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任科室、责任人和整改期限，各责任领导组织责任科室对照巡察组反馈意见，主动认领问题，深刻剖析根源，认真完善整改措施。3月份以来，我局共召开党组会议（扩大）6次、中心组集中学习3次、廉政警示教育2次，并召开全体干部干警大会3次，广泛动员、全面部署、责任到人、全面保障整改工作落实到位。
（三）巡察整改和成果运用的总体成效
针对巡察整改中发现的社区矫正中心、区法律援助中心、区公证处在服务群众过程中存在不同程度的问题，4月16日局党组召开了区司法局干部作风整顿大会。会上，三家单位的负责同志作出深刻检查，深刻剖析自身及管理方面存在的问题，明确整改方向，确定整改时限。会后，局党组对区公证处干部魏晨同志给予了书面通报批评，让全体干部引以为戒，避免同类问题再次发生。
为进一步提升服务群众水平，着力打造人民满意的服务窗口单位，按照区委《雁塔区干部作风能力提升年实施方案》有关要求和《雁塔区“人民满意窗口”创建活动实施方案》，区法律援助中心、区公证处、各司法所，紧紧围绕全区“锚定头雁塔尖，四优六胜夺冠”工作总抓手，抓基础提升业务水平、抓制度改善工作方法、抓环境优化窗口面貌、抓纪律规范工作秩序、抓作风树立良好形象，着力打造人民满意窗口，不仅将前期发生的问题解决到底，更要坚持“四个一流”（一流队伍、一流机制、一流服务、一流成效），实现“四更”目标（办事环境更美、服务窗口更亮、人员形象更佳、服务质量更优），切实增强人民群众的满意度和幸福感。
二、雁塔区司法局巡察整改任务落实情况
截至目前，整改工作取得积极进展。雁塔区司法局党组制定实施的34项整改措施中，已完成34项。持续性开展的整改措施取得了阶段性成效。
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。
（1）关于“学习贯彻上级精神不到位”问题
整改落实情况：一是加强组织领导，夯实工作责任。把理论学习中心组学习纳入党建工作责任制，严格落实党组书记第一责任人职责，党组成员要带头学习、带头研讨、带头调研，以“关键少数”带动“绝大多数”。二是健全制度机制，规范学习管理。制定《雁塔区司法局党组理论学习中心组学习制度》，明确中心组年度学习计划，例会上各科室负责同志轮流领学法律法规，截至目前，中心组学习10次，科以上干部例会学法5次，加强理论学习制度化、规范化建设，让学习成为每名干部的自觉习惯。
（2）关于学习和业务“两张皮”问题
整改落实情况：一是坚持集中学习与个人自学相结合。全局干部积极参加民法典巡回宣讲、党纪党规知识测试、学法用法考试，通过陕西司法的天天学法栏目、市局法治西安公益直播间进行个人学习，增强教育培训的针对性和实效性。二是坚持领导干部实现靶向调研。班子成员及科所负责人结合本职工作确定了调研课题，采取“问题牵引、工作带动”的办法，对工作中存在的问题系统思考，寻求改进工作的方式方法，促进学习成果向工作效果的转化。
（3）关于“理论学习形式单一，效果不明显”问题
整改落实情况：突出政治学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容作为年度理论学习重点。6月10和11日全体干部在西安市公安局警察训练支队开展了“强作风、树形象”主题党日暨警风警貌集中培训，通过理论学习、队列训练提升司法干警综合素质。7月7日，局机关党委组织全体党员走进蓝田县葛牌镇参观学习，重温红色记忆，感受革命精神，实地接受革命教育。
2.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题
（1）关于“依法治区牵头职能发挥不够充分”问题
整改落实情况：一是持续完善依法治区制度机制。印发《关于调整区委全面依法治区委员会协调小组组成人员的通知》等文件，及时调整区委全面依法治区委员会协调小组组成人员，强化统筹协调、沟通联络、督促落实职能作用。持续完善党委（党组）书记点评法治工作机制，采取书面述法和现场述法相结合的方式，召开区委书记点评法治工作会议，并组织相关单位逐一制定整改措施，开展整改落实情况“回头看”，推动问题整改取得实效。二是完善依法决策机制。推行重大行政决策目录化管理，全面启动2023年政府重大行政决策事项目录征集及起草工作。坚持法律顾问列席区政府常务会议，积极发挥政府法律顾问作用，上半年，为政府决策提供法律咨询意见和合法性审核意见13件，审核以区政府及区政府办名义印发的文件共86件。
（2）关于“重点工作部署和推进不够有力”问题
整改落实情况：一是配齐配强行政复议科人员力量。行政复议与应诉科现有工作人员3人均是法律专人，2人取得法考A证，1人为公职律师。二是推进行政争议多元化解工作。在与西安铁路运输法院多次沟通协调基础上，双方签订了《关于共同推进行政争议多元化解机制框架协议》，就行政争议多元化解联动调处开展多方面协作，拟以区政府名义印发《关于共同推进行政争议多元化解工作的实施办法》，截至目前，已经对7起案件进行化解。三是建立健全行政败诉案件季度通报制度，坚决纠正违法和明显不当的行政行为，持续推动解决行政应诉“两高一低”问题。以中共西安市雁塔区委全面依法治区委员会办公室的名义下发了《关于2023年一季度行政应诉案件败诉情况通报》，对行政应诉突出问题专项整治进行了初步的安排部署，要求败诉单位高度重视，采取有力的措施解决行政应诉突出问题。
（3）关于“主动担当提高工作质量的劲头不足”问题
整改落实情况：严格落实区政府常务会议学法制度，印发《关于征集区政府常务会议学法课题的函》《关于做好区政府常务会议学法活动准备工作的通知》等文件，主动向区级相关单位征集区政府常务会议学法课题，在区级领导和区级中层领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训中加入法治专题，加强领导干部法治学习培训，制定《雁塔区领导干部学法用法清单制度（试行）》，完善党员领导干部学法用法清单，完善学法计划、丰富学法内容。截至目前，开展区政府常务会议学法活动5次。
（4）关于“政法队伍教育整顿效果不明显”问题
整改落实情况：一是持续加强学习。把学习教育贯穿教育整顿始终，将主题教育活动和教育整顿有机结合，通过收看警示教育片、学习党规党纪等形式，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，确保学习教育入脑入心、教育整顿走深走实。二是建立健全各项规章制度。梳理教育整顿活动中的建章立制内容，用制度形式把教育整顿中形成的有效做法固化下来，真正把“学、查、改”各阶段的良好举措落实到工作中去，实现队伍教育整顿成果成效化。
3.关于巡察反馈问题整改落实不彻底的问题
整改落实情况：一是局党组召开巡察整改专题会议，统一思想认识，研究部署整改任务，制定整改落实方案。二是坚持问题导向，严格对照反馈问题，建立整改任务责任清单，把整改任务分解落实到每位党组成员，逐一明确整改责任、整改措施、整改期限，要求狠抓问题整改，确保落实到位。三是建立健全巡察整改长效机制，围绕中心组学习、党建主体责任落实、提升化解突出信访问题能力等重点工作，加大制度建设力度，形成长效机制，坚决杜绝边改边犯的情况发生。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于工作作风不实不细的问题。
（1）关于“形式主义依然存在”问题
整改落实情况：一是修订完善了《雁塔区司法局三重一大制度》，遇到突发情况班子成员之间及时沟通，随时交流，减少流程形式，注重工作效果。二是局班子成员采取“四不两直”方式走访了8个司法所、区公证处、区法律援助中心、社区矫正中心，局班子积极开展“一把手走流程、坐窗口”活动2次，开展“一把手跟执法”5次。
（2）关于“庸懒散慢虚粗”问题还未彻底根治问题
整改落实情况：一是制定《雁塔区司法局干部作风能力提升年活动方案》《雁塔区司法局关于创建“人民满意窗口”工作方案》，针对规矩意识不强问题，全局例会以党纪法规和国家法律为重点，坚持常规性学法制度，教育广大干部带头尊法守法学法用法，增强法治素养和法律知识。针对执行力不高问题，我们建立了队伍作风建设经常性分析制度，克服消极畏难、慵懒散拖现象，弘扬勇于担当、勇于进取精神。围绕社区矫正评估、窗口服务态度评分等关键环节，加强检查督查，持续推进律师、公证等法律服务队伍规范化建设。二是修订完善《雁塔区司法局请销假等规章制度》，强化责任意识，令行禁止，谨言慎行，严明工作纪律，促进作风提升。在全局牢固树立“作风建设永远在路上”意识。三是实行干部常态化初任培训制度。2023年新招录人员不进行岗位确定，均在办公室进行学习，熟悉全局情况，了解机关运作，掌握机关基础知识，将学习能力作为干部入职的第一课。
（3）关于“调研工作不深入”问题
整改落实情况：结合区委、区政府要求，起草制定了《雁塔区司法局大兴调查研究的实施方案》，聚焦“三个年”活动、全市八个方面重点工作和区委“4620”年度任务推进落实，紧密结合主题教育活动、“五访五问五促进”大走访活动，认真排查梳理司法行政工作中的堵点淤点难点痛点，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。局班子成员选取1个课题交流讨论，机关各科室、各司法所、区公证处要集中开展 1 次调查研究专题学习讨论，领导班子要初步形成课题调研报告，并进行1次调研成果交流，局班子成员深入基层单位调研督导15次。
2.关于以人民为中心的发展思想树得不牢的问题
（1）关于“为群众提供法律保障的能力不足”问题
整改落实情况：一是以局机关名义向区财政局报送关于《雁塔区关于进一步加强人民调解组织规范化建设实施意见》的情况说明。对加强雁塔区专职人民调解员队伍建设的有关法规文件依据、专职人民调解员队伍现状、需聘用发放定额补贴的专职人民调解员数量予以说明。二是不断巩固、完善和规范各级各类调解组织建设，构建了以“区级调委会、街道调委会”为龙头，以“村（社区）人民调解组织、行业性专业性人民调解组织”为主的全方位、立体型、广覆盖的人民调解组织网络格局。2023年6月份，成立等驾坡街道人民调解委员会、老钱调解工作室和雁塔区物业纠纷人民调解委员会、漳浒寨街道调解工作室。
（2）关于“主动为民服务意识不强”问题
整改落实情况：一是进一步增强群众观念、公仆意识，提高思想觉悟。以习近平法治思想、党的二十大精神和党章为主要内容开展政治思想教育活动，进一步牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平总书记为核发的党中央权威和集中统一领导。组织党员到葛牌镇开展红色教育活动，重温入党誓词和向党旗宣誓，进一步强化党员的党性观念，发挥党员模范带头作用。二是通过集体组织、个人自学的方式加强对社区矫正中心工作人员业务知识培训，切实提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，促使形成自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础、灵活合理运用的方法和措施，更新工作人员的知识结构、理论水平。三是严格人员纪律管理。各司法所、社区矫正中心工作期间统一着司法警服，区法律援助中心统一服装、佩戴工牌，以良好的精神面貌接待服务群众，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作，局党组同时强化劳动纪律要求，强化日常督导检查，提升下属单位及派出机构服务群众的能力。
（3）关于“矛盾纠纷排查化解工作不到位”问题
整改落实情况：结合各类矛盾纠纷大排查大化解专项活动开展，积极组织辖区人民调解组织对各类社会矛盾风险隐患开展拉网式大排查、大起底、大化解，实现矛盾纠纷及时掌握、稳妥处置，切实维护基层社会稳定。紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，积极拓展“人民调解+”工作模式，推动人民调解多层次多领域发展。不断巩固、完善和规范各级各类调解组织建设，构建了以“区级调委会、街道调委会”为龙头，以“村（社区）人民调解组织、行业性专业性人民调解组织”为主的全方位、立体型、广覆盖的人民调解组织网络格局。上半年全区237个人民调解组织共排查矛盾纠纷1162件，调解率100%，调解成功1156件，调解成功率达99%。
3.关于财经制度落实不严格的问题
（1）关于“合同管理不规范”问题
整改落实情况：一是进一步强化财务监督机制。要求财务人员需规范报销流程，严格审核合同，包括但不限于合同签订日期及签字盖章，不符合规定合同及发票不予报销。二是进一步规范财务管理制度，更新拟定本单位财务管理制度并下发各科室各所。
（2）关于“公车使用管理不规范”问题
整改落实情况：一是建立健全公车管理制度，拟定本单位公车管理制度并下发各科室，要求各科室各所严格按照公车管理制度使用公车。二是规范公车使用流程。公务出行需填写派车单，并在公务用车管理信息系统内登记车辆使用情况，建立健全公务用车台账。
（3）关于“财务票据不规范”问题
整改落实情况：一是进一步规范财务管理制度，更新拟定本单位财务管理制度并下发各科室各所，认真学习了解财经政策制度。二是进一步加强财务管理，要求财务人员严格按照财务管理办法与报销流程进行财务规范化管理，加大票据审核力度，从各个方面严格执行机关财务、工作制度，规范管理，做到财务工作流程“严丝合缝”，非正式发票不予报销，今年底，拟聘用第三方公司开展内部财务审计，做到自查自纠。三是进一步强化人员培训，提升专业素质，夯实基础工作，保证财务核算质量，严格执行财务制度，坚守财务底线。
（4）关于“未严格执行公务卡制度”问题
整改落实情况：一是要求各科室、各所办理公务卡，在公务卡结算目录的严格使用公务卡进行结算报销，加大财务监管力度。二是单位要求财务人员加强学习，努力提升自身专业水平。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
1.关于履行党建主体责任不到位的问题
（1）关于“对基层党组织规范化建设重视不够”问题
整改落实情况：一是组织全体党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照《条例》的要求调整党组织设置，严格规范党的组织生活，持续推进组织生活经常化、规范化、制度化。二是按期举行机关党委和机关支部换届选举工作，配齐配强党务干部。
（2）关于“党建基础工作不深不细”问题
整改落实情况：一是完善党支部组织体系，强化党内组织管理，转变工作模式，创新思想，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各司其职，分工合作的工作责任体系。开展重大活动还要体现信息和图片相结合。二是建立《党员交纳党费情况登记表》，实行按季度通报制度，并将是否按规定完成党费收缴工作与年终绩效考评挂钩。机关党委加大对各支部的督促指导力度，明确党建工作各项要求。
（3）关于“存在重业务轻党建的思想”问题
整改落实情况：坚持党建引领业务，夯实党建工作责任制，认真落实党建工作第一责任人责任和“一岗双责”。牢固树立党建工作与业务工作同频共振、互为促进的理念，坚持将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的切入点，一起制定、一起检查、一起落实，自觉做到党建工作与业务工作目标同向，同谋划、同部署、同推进。
2.关于党内政治生活不严肃的问题
（1）关于“三会一课”制度执行不严格问题
整改落实情况：一是严格落实“三会一课”制度，支部党员大会每季度召开一次，支部委员会议和党小组会每月召开一次，每半年组织全体党员召开一次专题组织生活会，做好民主评议党员工作，截至目前，中心组扩大学习10次。二是组织党员开展主题党日活动5次，通过警风警貌培训、红色基地参观学习、收看警示教育片、党规党纪测试等形式，增强教育吸引力和感染力，提高党员政治素养。
（2）关于“民主生活会质量不高”问题
整改落实情况：会前广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，深刻查摆存在问题，正确把握尺度，在巡察整改民主生活会上认真开展批评和自我批评，达到了团结－批评－团结的目的。班子成员的发言准备充分、紧扣主题，对照检查敢于直面问题，主动揭短亮丑，做到把问题讲清楚，把原因讲透彻，把整改措施讲具体；相互批评开诚布公、坦诚相见，要做到红脸出汗、排毒治疗的效果，达到统一思想、增进团结、推动工作的目的。抓好民主生活会整改落实与推进巡察整改有机结合，聚焦存在问题，查找全面，分析原因深刻，逐条逐项建立问题清单，制定整改措施，理清整改方向，列出整改清单，明确整改时限，分类实施，精准发力，确保整改落实工作开展有序，推进有力。
（3）关于“会议混开现象普遍，会议记录不规范”问题
整改落实情况：严格区分局长办公会、局党组会、中心组学习各类会议，明确专人负责党组会议记录，组织负责党组会议记录的工作人员深入学习《中国共产党党组工作条例》，增强对党组工作原则、组织原则、决策和执行规范的理解，掌握规范要求，做到内容不涂改、没空页撕页问题。
（4）关于“领导班子成员参加所在支部组织生活不经常”问题
整改落实情况：加强党内民主建设，强化党内监督。领导班子成员要以普通党员身份按时参加所在支部组织生活，积极发挥示范带头作用，对支部和每名党员在组织生活会上的剖析材料进行点评，共同剖析支部和党员存在问题，党员之间要开展批评与自我批评，制定改进措施。领导班子成员参加所在支部组织生活的情况，纳入党建目标管理测评。
3.关于干部队伍建设和教育管理存在短板的问题
（1）关于“对干警和法律工作者教育管理不到位”问题
整改落实情况：一是建立了例会学法制度，科所负责人带头领学法律法规，聚焦主责主业，提升能力素质，提高司法行政干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，截至目前，例会学法5次。二是对区公证处、各律师事务所定期走访5次，开展行业突出问题专项治理“回头看”，鉴于雁塔区律所、律师人员较多的情况，已向律协建议成立律协分会，进一步加强律师及律所管理，教育引导广大律师、公证员坚持正确政治方向，拥护党的领导，着力推动严格依法依规诚信执业，不断提高律师、公证法律服务社会公信力。
（2）关于“三项机制运用不充分，对干部关心不够”问题
整改落实情况：一是建立日常监督考核机制，将日常考核情况与季度考核、年度考核内容相结合，坚持突出政治标准、分类考核、职责明确、重点突出。二是加强干部队伍建设，2023年新招录3名公务员，逐步弥补干部队伍空缺现象。三是加大学习培训力度，梳理45岁以下符合司法考试条件人员27人，鼓励积极参加司法考试，提升干部队伍专业素养。
（3）关于“法律顾问权益保障不到位”问题
整改落实情况：区政府法律顾问由法律顾问组和行政复议应诉专家咨询组组成，固定顾问费用为每人每年1.5万元，工作绩效考核奖励费不超过5000元，案件代理费根据案件数量及难易繁简程度确定。区政府行政复议应诉专家咨询组成员计件收费。区委14个部门，区政府工作部门、直属事业单位共35个，均聘请了常年法律顾问，法律顾问覆盖率达100%，其中10个部门直接聘请律师事务所作为顾问单位，其余部门均聘请律师或法学专家作为法律顾问，大多数是以固定顾问费与案件代理费形结合的方式支付费用。8个街道均聘请了1至4名律师担任常年法律顾问，均是以固定法律顾问费与案件代理费相结合的方式支付法律顾问费用。在全区街道设立公共法律服务工作站8个、村（社区）工作室283个，283名律师担任村（社区）法律顾问，覆盖率达到100%，法律服务各项经费问题已与上级司法行政部门沟通，市局已草拟相关问题，待正式文件下发后落实。
4.关于党风廉政建设工作不扎实的问题
（1）关于党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实不到位问题
整改落实情况：进一步落实了党风廉政建设党组主体责任，坚持做到党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，组织召开2023年度全区司法行政暨党风廉政建设工作会议，党组书记、班子成员与各科室、司法所、区公证处签订《2023年度党风廉政目标责任书》，明确分管领导“一岗双责”中党风廉政建设的具体任务和领导责任，把全面从严治党摆在突出位置。
（2）关于“全面从严治党责任压力传导不够，未建立长效机制”问题
整改落实情况：压紧压实全面从严治党主体责任，以常态化抓廉政学习、开展经常性警示教育等方式推进解决压力传导不足问题；对内严管自查，按照预防廉政问题抓早抓细抓小原则，班子成员要定期听取分管科室工作情况，不定期和分管科室工作人员谈心谈话，了解工作中难点疑点问题，个人思想变化情况，将苗头性问题化解在萌芽状态。不定期对特殊风险岗位、民生关注点岗位工作人员开展家常式交流沟通，将谈心谈话廉政教育制度落到实处；局党组开展依法行政业务培训，以此提高干部法治思维，持续深化政治生态的长期性、艰巨性。
（3）关于“监督与被监督不够有力有效”问题
整改落实情况：局党组强化纪律，积极主动接受监督，加强与区纪委监委派驻第二纪检监察组沟通交流，定期向区纪委监委派驻第二纪检监察组汇报工作，邀请纪检监察组参与重要问题决策和会议，主动征求意见，主动接受监督。对纪检监察组提请研究的重大案件、重大问题和重要事项，及时纳入议事日程，研究解决，全力给予支持，真正把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
三 、区委巡察组反馈意见建议整改落实情况
（一）关于“提高政治站位，切实加强党的全面领导”的意见建议的落实情况
局党组深刻认识到，这次巡察，既是政治体检，又是工作透视，需坚持以上率下，落实工作责任。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。提高政治站位，结合党史学习教育，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现在了坚决贯彻中央和上级决策部署的行动上，体现在了履职尽责、充分发挥党组班子核心作用的实效上。二是完善了党组中心组学习制度。大力建设学习型党组织，将理论学习与辖区实际和工作重点难点紧密联系，中心组学习10次，重点学习了习近平总书记重要批示指示精神和中央、省市区重大决策部署，确保了学习入脑入心、见实见效。三是强化了党组的贯彻力和执行力。做到了谋划工作严格对标上级要求，开展工作勇于担当负责，面对问题积极主动作为，确保了上级各项决策部署落实到位，在中亚峰会期间，按照“一切围绕活动、一切服从活动、一切保障活动”的总要求，以漏洞就是事故的工作标准，主动担当作为，聚焦基层矛盾纠纷化解和两类重点人群管理以及律师行业意识形态，建立区、局、所三级研判机制，区委、区政府每日调度，局召开三次调度，所每日研判。
（二）关于“聚焦主责主业，着力提升主动作为意识”的意见建议的落实情况
全局上下切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动，坚持统筹兼顾，助力高质量发展。一是着力夯实法治建设主体责任，筑牢顶层设计。制定法治建设“一规划、两方案”总体设计，把法治督察列入全区督查检查考核计划，将法治建设作为年度目标责任考核重要指标，建立考核清单、季度打分评价，联合纪委监委开展法治政府督察，充分发挥考核激励作用。二是全面开展依法治区工作，深入推进法治政府建设。充分发挥区委依法治区办统筹协调、监督指导职能，坚持“全面部署、整体推进、重点突破、逐项落实”，将法治建设列入区委、区政府年度工作计划，作为年度目标责任考核重要指标，与区政府办建立了行政规范性文件审核联动机制，公开经备案审查的行政规范性文件目录，严把行政规范性文件合法性前置审查关。完成了我区行政规范性文件清理工作，对与上位法相冲突的、脱离实际工作的行政规范性文件予以废止。三是持续推进法治政府建设，挖掘工作经验亮点。积极开展全省法治政府建设示范创建和法治政府建设评估工作，推荐“企业全生命周期服务链”进入全省评选，逐一梳理104项指标法治政府评估指标。成立了区委依法治区办秘书科，实现了岗位编制独立、职责分工明确，强化工作力量。
（三）关于“落实主体责任，持续巩固党的组织建设”的意见建议的落实情况
局党组通过认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化了全面从严治党主体责任，进一步加强了领导班子建设，特别是思想政治建设，强化了班子成员“四个意识”。一是进一步优化机关党委结构。理顺全面从严治党和“一岗双责”责任体制，配齐配强党务干部，夯实阵地建设。二是进一步增强班子凝聚力。党组班子成员认真学习了《党员领导干部民主生活会若干规定》，进一步用批评和自我批评武器，促进党性原则的团结，切实提高发现和解决了自身存在的问题，开展了经常性的谈心谈话，增进了班子团结，做到了相互支持、相互补台。三是进一步提升党员干部党性修养。在局机关开展了“党费交纳日”、规范佩戴党员徽章活动，使每一名党员干部增强了党性意识和自律意识，树立了党员良好形象，严格按照制度规定落实每季度第一个工作日为交纳党费日。
（四）关于“坚持全面从严治党，深入推进党风廉政建设”的意见建议的落实情况
党组书记扎实履行第一责任人责任，亲自安排部署，亲自督导巡察整改，班子成员扎实履行“一岗双责”，根据整改方案和责任分工逐条落实整改。一是党组全面履行主体责任。扎实推进党风廉政建设工作，对照要求、结合实际建章立制，切实加强了对基层党风廉政建设工作领导。经常性、常态化开展廉政警示教育，增强了领导班子成员和党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变思想防线。二是强化了作风建设。组织召开全区司法行政干部作风整顿大会，持续加大纠正“四风”力度。力戒形式主义、官僚主义，树立了正确的政绩观，引导干部把心思和精力用在抓落实、干实事、出实招、见实效上来。三是关键少数带动全面落实。党组书记带头讲党课、谈思想、说认识，以上率下，以身作则。严格执行八项规定，开展违规收送礼金专项整治等活动，带头学习《中国共产党纪律处分条例》，落实“一岗双责”，保证了主体责任落地实施。进一步增强了全区司法行政干部队伍宗旨意识、大局意识、责任意识、制度意识、勤廉意识和服务意识“六种意识”。党员干部对党风廉政建设重要性和紧迫性有了更深刻的认识，自觉把思想和行动统一到反腐倡廉斗争上来。
四、《巡察建议书》反馈问题整改落实情况
巡察了解期间，区委常规巡察组没有向区司法局移交《巡察建议书》
五、向党组移交的问题线索和信访件办理情况
巡察了解期间和了解结束后，区委常规巡察组没有向区司法局党组移交线索和信访件。
六、下一步打算
局党组全面总结此次巡察整改工作的经验方法，把好的做法用制度固定下来，坚持目标不变、力度不减，对需要长期整改的问题，盯紧不放，长期跟踪。针对整改切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，坚持把巡察反馈意见当作“一面镜子”，勇于直面问题，敢于承担责任。
一是紧盯区委常规巡察组反馈意见，整改完成的长期坚持，未完成的紧盯进度，同时建立整改工作长效机制，常态化整改，确保问题整改扎实有效。结合区委区政府确定的重点工作，坚持举一反三整改，确保各项重点工作推动落实有力。
二是加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，对问题的解决进行跟踪督办。领导小组办公室要通过不定期抽查、专项督查等方式，检查责任人整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的，要及时有效地跟踪督办，确保全面落实，确保整改效果。
三是建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。把落实整改和解决问题作为提升能力的有利机遇，对照巡察组反馈的问题，深刻查找存在问题的根源，找准解决问题的办法，更加自觉地抓好整改落实。要认真反思总结，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85252314；邮政信箱：西安市雁塔区电子二路32号雁塔区司法局；电子信箱：ytqsfjbgs@126.com。
中共西安市雁塔区司法局党组
2023年11月16日
