根据区委统一部署，2023年4月14日至7月21日，区委第三巡察组对区妇联党组进行了常规巡察，2023年10月18日向区妇联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）态度坚决、行动迅速。巡察工作开展后，党组高度重视，充分认识到开展巡察工作是贯彻落实习近平总书记全面从严治党的重要举措，是落实党内监督、强化党风廉政建设的重要方式，自觉从讲政治、讲大局、讲担当角度出发，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，从严从实落实整改。巡察意见通报以后，立即成立整改工作领导小组，强化整改工作组织领导；召开专题会议向全体干部传达巡察反馈意见，全面部署整改工作；制定下发《关于区委第三巡察组巡察妇联党组反馈意见整改工作方案》，拉单列表有序推进；多次召开专题会议，研究解决整改中遇到的重难点问题。

（二）细化分工、明确任务。党组紧紧围绕区委巡察组反馈意见和整改工作要求，制定了具体细化方案，结合实际研究制定了具体的整改措施。一是建立整改工作台账。明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。二是做好上传下达。及时发现、解决整改过程中遇到的各类问题。三是强化督促检查。坚持日常督导检查和集中督导检查相结合，适时对责任领导、责任人整改落实情况进行督导检查，对整改落实不力，特别是阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的，严肃追究相关责任人的责任，确保各项整改工作都能落到实处。

（三）建章立制，强化责任。为了进一步堵塞漏洞，避免同类问题的再次发生，党组及时制定完善了涉及党建工作、党风廉政、财务管理、行政管理、业务工作等方面的相关规章制度。在巡察整改中，主要领导坚持问题导向，不躲不绕不推，严把整改质量关，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履责担当，充分发挥了领头雁作用。领导班子成员自觉落实“一岗双责”，对整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任人也分别对照问题，层层分解任务，层层传导压力，层层抓好落实。

（四）突出成效，长效巩固。整改期间，党组积极征求纪检监察组对整改工作的意见建议。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，促进全体干部作风转变，把巡察成果转化为推动妇联工作科学发展的强大动力，把整改工作体现在政治建设上、体现在党风廉政建设上、体现在工作作风上、体现在干部队伍建设上、体现在制度建设上。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入

（1）关于理论学习要求不严、标准不高的问题

整改落实情况：一是加强政治理论学习的组织领导，充分发挥党组把关定向作用，立足妇联实际制定切实可行的学习计划，充实学习内容，做到政治理论学习计划合理、内容全面、措施得力。二是购买并下发《习近平关于妇女儿童和妇联工作论述摘编》一书，通过学习培训、读书心得、座谈交流等方式组织妇联系统深入学习习近平关于妇女儿童和妇联工作、家庭家教家风建设等重要论述。三是召开区妇联理论学习专题学习会，明确今后区妇联理论学习的会议、内容、笔记等具体任务，确保理论学习走深走实。

（2）关于学习形式单一、效果不明显的问题

整改落实情况：一是丰富政治理论学习形式。拓宽学习渠道，如邀请专家授课、外出参观见学、观看宣贯视频、专题讨论交流等，提升学习的针对性、自觉性。二是补齐政治理论学习的欠账。继续深入学习党的二十大精神，完善党员二十大学习笔记，召开一次二十大精神学习交流会，全体党员逐人交流学习心得。三是组织全体党员学习党的基本知识，培训党员应知应会内容，熟知牢记应知应会知识。

2.贯彻落实上级决策部署有差距

（3）关于落实党的二十大精神不到位的问题

整改落实情况：一是加强二十大精神学习宣贯。妇联党组利用“雁塔女性”微信公众号，不断推送党的二十大精神和习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述相关内容，发挥好宣传主阵地作用。二是抓好雁塔好家庭、好家风、好家训、好家教先进典型的挖掘和宣传，用身边的鲜活典型激励家庭成员良好行为的养成和价值观的培塑；开展好“百场家庭教育”进社区巡回宣讲活动，普及家庭教育方法、提升家庭教育质量，将新时代家庭家教家风工作转化为雁塔实践。三是利用妇女之家、家长学校等阵地组织持续开展形式丰富的家风家教宣传活动，让良好的家教家风在生活中传递蔓延，以家风传承引领新时代文明实践。

（4）关于妇女工作融入全区中心工作有欠缺的问题

整改落实情况：一是建立健全区妇儿工委和办公室工作机制，切实发挥组织、协调、沟通、联络作用。二是建立委员会全体会议制度。每年至少召开1次，研究决定妇女儿童发展和妇儿工委工作重要事项，实施《雁塔区妇女发展规划》《雁塔区儿童发展规划》策略措施，推动解决妇女儿童发展重难点问题。

（5）关于思想政治引领力度不够的问题

整改落实情况：一是根据理论学习和工作实践需要，邀请专家讲师就党的二十大精神及党的路线方针政策进行宣讲，及时为妇联系统干部开展专题宣讲辅导。二是指导宣讲小分队在群众方便的时间、方便的地点、采取群众喜闻乐见的形式，深入基层开展宣讲，充分发挥巾帼宣讲小分队的作用，做党的创新理论的宣传者、实践者，引领妇女群众跟党奋进新征程、巾帼建功新时代，在全面推进雁塔建设中贡献“巾帼”力量。

3.落实意识形态领域工作不深入

（6）关于意识形态工作落实不到位的问题

整改落实情况：一是结合工作实际，及时分析研究本级妇联系统意识形态工作，加强对本系统本领域意识形态风险隐患的分析研判和防范化解，确保安全平稳。二是组织所有人员集中观看意识形态专题教育片《总开关》，进一步增强全体成员对意识形态工作重要性的认识。三是将意识形态工作纳入领导干部民主生活会和述职述廉工作内容，接受监督和评议。

（7）关于网络意识形态工作不严不实的问题

整改落实情况：一是针对“公众号信息内容表述错误”的问题，区妇联第一时间予以修改纠正。二是加强信息发布审核。指定专人负责公众号信息发布审核，进一步提升信息发布的准确性和质量。三是加强干部队伍建设。提高干部文字写作能力，确保对外发布相关信息的质量。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.工作作风不实不细

（8）关于工作安排不从实际出发的问题

整改落实情况：一是采取线上、线下相结合的方式统筹推进家长学校落地。将家长学校课程一部分安排线下开展，一部分安排线上开展，更便于群众根据自己的工作特性和空闲时间自由选择，确保愿意参加的都有机会参加，提高家长学校的覆盖面和参与率。二是改进工作作风增强工作质效。在今后的工作中，多站在基层的角度考虑问题、安排工作，多在做深、做实、做细上下功夫，增强工作的主动性、科学性，克服盲目性和被动性，不随意发文，能早通知的早通知，不能早通知的也要争取做到提前预告，给基层留足反应和完成的时间，聚力破解“五多”问题，切实为基层减负。

（9）关于“庸懒散慢虚粗”的问题

整改落实情况：一是开展改进工作作风专项整治，着力解决“庸懒散慢虚粗”等懒政怠政问题，切实改进工作作风，发现一起，处理一起，通报一起。二是做好教育引导。妇联领导带头从自身做起，摒弃小事应付、大事凑合的蒙混思想和凑凑合合的交差心理，引导干部要把工作标准定在干就干到最好、干到极致上。

（10）关于调研工作不务实的问题

整改落实情况：一是规范化开展调查研究工作。制定年度调查研究计划，提前明确调研的时间、地点、目的、对象、主题等内容，提高调研的针对性、实效性、广泛性。二是把“实事求是”贯穿调研始终。避免“督查式”“论道式”“表面式”调研。多采取“四不两直”的方式开展调研，坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，确保获得真实情况；坚持问题导向，通过与群众面对面交流，广泛听取意见建议，全面掌握情况，做到真正摸清实情；防止“调多研少”，切实把调研作为补齐工作短板、破解难题的重要手段，在解决实际问题中检验调研成果，不断提升工作水平。

5.服务保障妇女群众合法权益力度不够

（11）关于服务保障妇女群众合法权益力度不够的问题

整改落实情况：一是落实信访接待首接责任制。严格落实“谁接访谁负责”的接访工作制度，接待群众来访的首位工作人员作为首接责任人，负责信访政策解释，登记、受理、转送、交办、督办来访事项。二是提升接待人员业务能力水平。制定接待人员管理工作制度和行为规范，加大接待人员培训力度，全面提升接待人员政治素质、业务能力和履职水平，当好来访群众情绪的“舒缓器”，做好矛盾纠纷的“调解员”，干好政策法规宣传的“讲解员”，做来访群众的知心人、贴心人、代言人。三是建立健全接访制度。坚持“来访必接、来访必登、来访必谈、来访留痕”，按照“调解优先、依法分类、解决兜底”原则，紧盯“登记—接谈—受理—疏导解释—引导评价—服务劝返—跟踪督促—分析研判”各环节，形成接访工作闭环管理，确保来访事项件件有人管、件件有回应。

（12）关于主动担当意识不强的问题

整改落实情况：一是增强为人民群众的服务意识。加大一线接访人员的培训力度，树牢服务意识，引导工作人员把工作重点放在为来访人员解决困难问题上，属于我们自己能解决的问题绝不推脱，属于相关部门解决的问题，做好政策宣讲的同时要及时将来访事项转交转办，跟踪问效。二是协调建立相关部门群众接访联席会议制度。由区妇联牵头，建立由公安、残联、卫健、民政等部门配合的联席会议制度，形成来访事项转接、转交、受理、督办有关机制，打通接访工作“最后一公里”。

（13）关于解决妇女“急难愁盼”办法不多的问题

整改落实情况：一是多方筹集“两癌”救助经费。积极对接民政、财政、慈善等民生部门协调两癌救助经费，发动爱心企业、爱心人士、爱心团体等捐助资金，扩大经费来源渠道，增加两癌救助经费额度，让更多的患者能及时得到救助。二是多种渠道宣传“两癌”筛查。开展社区（村）妇联干部做好适龄妇女“两癌”筛查调查摸底工作，并通过微信公众号、微信群宣传“两癌”筛查工作，告知适龄妇女“两癌”免费筛查项目及检查注意事项，切实提高“知晓率”“筛查率”。

6.财务制度执行不严格

（14）关于财务管理风险意识淡薄的问题

整改落实情况：加强财务人员培训教育管理，增强风险意识。

（15）关于固定资产台账管理不健全的问题

整改落实情况：一是严格落实政府会计准则制度等要求，明确固定资产责任人。加大固定资产管理力度，建立固定资产账簿，及时办理资产增减变动相关手续，定期对固定资产进行核查，确保账卡相符。二是加强固定资产登记管理，做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。三是定期对固定资产进行清查，每年至少盘点一次，全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况，确保账账相符、账实相符。

（16）关于报账不规范的问题

整改落实情况：一是进一步规范报账环节。严格执行财政支出结算报销审批手续，明确谁经手、谁批准、谁负责的责任追究制度，该附合同的附合同，该划入哪个经费科目的划入哪个经费科目，确保经济活动真实有效，报账程序符合规定。二是加大监督检查力度。主要领导严格把关经费开支审批，定期检查开支情况，杜绝“搭车报账”问题的发生，对违反规定的人和事按照有关法律规定严肃处理。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

7.党建主体责任履行不到位

（17）关于机关党建工作重视不够的问题

整改落实情况：一是压紧压实党组书记党建第一责任人责任。由党组书记亲自研究制定妇联年度《党建工作计划》，党组会定期听取党组党建工作汇报，研究解决在党建工作方面存在的问题，建立工作台账。二是切实提升妇联党建工作质量。认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度，提升妇联党建水平。

（18）关于桥梁纽带作用发挥不充分的问题

整改落实情况：一是强化党建带妇建的工作成效。把妇联业务工作纳入妇联党建总体布局，与党建工作同步研究部署、同向推动落实，坚持把党的政治建设摆在首位；通过加强党建带妇建工作，努力形成党建和妇建带促结合、优势互补、同步推进的工作格局，确保妇联领导班子好、干部队伍建设好、业务工作机制好、工作成效业绩好、妇女活动阵地建设好。二是抓好基层妇联组织的“建、管、用”。在注重基层妇联组织向新经济组织、新社会组织拓展、延伸的同时，更加关注新成立组织的建设问题，防止出现织密了妇联组织网络体系，忽视了节点作用发挥的问题；妇联将加大指导力度，适时组织培训，引导基层妇联组织多开展党建活动提升向心力凝聚力，多开展妇女儿童服务项目体现企业价值和社会价值，通过妇联末梢组织和妇联本级的同向发力，发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带作用。

（19）关于“三重一大”制度落实不到位的问题

整改落实情况：一是加强领导班子对“三重一大”制度的学习领会。组织领导干部认真学习“三重一大”有关规定，使大家充分认识到“三重一大”决策制度是加强反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险的重要举措，提升落实“三重一大”决策制度的思想自觉和行动自觉。二是结合党风廉政建设责任制执行、领导干部民主测评、领导班子民主生活会批评与自我批评等时机，及时发现和纠正制度执行过程中出现的问题。三是做好“三重一大”制度落实文件资料的整理工作。安排专人专职进行会议记录，全面、客观记录“三重一大”会议讨论的过程和形成的决议。

（20）关于主动接受纪检监督不到位的问题

整改落实情况：一是通过党组会议、全体人员会议专题学习深入学习全面从严治党等相关工作文件精神，进一步深刻理解纪检监督的重要意义，加强对全面从严治党监督责任的重视落实。二是在“三重一大”事项研究过程中，在党组召开民主生活会、组织生活会中按程序事前邀请纪检组参会，在单位进行民主决策时，充分听取纪检组的意见，确保“两个责任”的进一步落实。

8.党内政治生活不严肃。

（21）关于民主生活会质量不高的问题

整改落实情况：一是定期召开民主生活会。会前，采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。会后，班子成员要根据民主生活会查摆的问题，制定整改措施，抓好整改落实。二是规范民主生活会。坚决杜绝走过场，认真开展批评与自我批评，真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果；坚持每次民主生活会上通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况，积极邀请第一纪检监察组组长参加民主生活会，并将此动作作为民主生活会的规定动作。

（22）关于党员发展、管理不严格的问题

整改落实情况：切实增强做好发展党员工作的责任感。发展党员工作是关系党的组织生存、事业发展的大事，妇联党组将提高思想认识，坚决杜绝发展党员“坐等上门”的错误思想，积极发挥党组在鼓励、培养、吸收优秀分子入党中的应有作用，按照党员发展标准及时在临聘人员中发展党员。

（23）关于党小组会议记录不完整的问题

整改落实情况：一是规范会议记录。指定组织委员负责会议记录，及时、完整、准确记录好会议全过程。二是完成党内政治生活中形成的各项资料的整理和保存。做到资料填写完备、搜集齐全、归档及时、管理正规，避免缺项漏项问题的发生。

9.干部队伍建设还需加强

（24）关于谈心谈话作用发挥不好的问题

整改落实情况：严格落实好关于谈心谈话的各项规定，采取定期和不定期的方式，落实领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间的谈心谈话制度，领导干部带头转变工作作风，虚心接受党员干部约谈，真心诚意接谈，满腔热忱沟通，确保谈心谈话在次数、时间、效果等方面取得成效。

（25）关于队伍管理宽松软的问题

整改落实情况：一是加强对临聘人员的日常教育。要求临聘人员服从工作安排，严格遵守各项规章制度和纪律，认真履行义务。二是完善临聘人员内部管理工作制度。落实科室考勤负责制，加强对临聘人员管理绩效的监督检查。

（26）关于基层妇联队伍建设存在短板的问题

整改落实情况：一是强化基层妇联干部的教育培训力度。采取课堂教学、会议培训、知识讲座、实地指导等多种形式，加强妇联干部培训，教会妇联工作方式方法，提高基层妇联干部履职能力。二是建立领导干部联系服务基层工作台账。实时完善台账内容，明确记载基层发现问题和指导建议措施。三是择优推荐优秀妇联干部参与省、市妇联表彰工作，宣传先进事迹，调动妇联干部工作积极性。

（四）关于上一轮巡察反馈问题整改落实不彻底的问题

整改落实情况：一是切实提高思想认识抓好党的政治理论学习。把理论学习列入重要工作日程，紧密联系工作实际、工作特点，把集中学习与个人自学、理论研讨与调查研究、走出去与请进来结合起来，增强政治理论学习的吸引力、感染力，学以致用、以用促学，切实提高妇联党组和全体党员的理论水平、综合素质和实践能力。二是切实筑牢服务意识。妇联是党联系人民群众的桥梁和纽带，区妇联将牢牢把握联系妇女群众工作的突出定位，刀口向内整顿工作作风，努力强化服务意识，全面提升服务能力，坚持创新服务手段。三是严格落实“三会一课”制度。定期召开支部党员大会、支部委员会会议以及党小组会，妇联领导班子带头讲党课，不断加强妇联党组建设，提升党员素质，增强妇联党组的凝聚力和战斗力。

三、下一步打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段党组将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动妇女儿童工作又好又快发展凝聚能量。

（一）强化整改落实。党组将坚持整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高质量、高标准全面完成整改任务。对建立的工作台账，根据整改进度及时挂账销账，对需要长期整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）健全长效机制。注重“当下改”和“长久立”相结合，针对巡察发现的共性问题，注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞、补齐短板，切实将解决突出问题与提升妇女儿童工作能力结合起来，把整改形成的好经验与解决问题的好做法固化下来，探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制。

（三）巩固整改成果。把此次巡察整改作为推进全区妇女儿童事业发展的重要契机，认真贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童、妇联工作的重要论述精神，运用好巡察整改成果，继续引领妇女群众听党话、跟党走，发挥好妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。进一步加大改革创新力度，增强妇联组织的广泛性和代表性，拓展组织覆盖，夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众，切实为妇女儿童办实事办好事，积极发挥妇联的桥梁纽带作用，以实实在在的整改成效推进全区妇女儿童各项工作不断创新发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85381206；电子邮箱：yantafulian1206@126.com。