根据区委统一部署，2023年4月14日至7月21日，区委第三巡察组对团区委开展了巡察。10月16日，区委第三巡察组向我委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

团区委坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程，把巡察整改作为深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、始终做到“两个维护”的实际行动，作为推动全面从严治党、全面从严治团向纵深发展，持续营造良好政治生态的重要契机；作为有效解决领导班子建设、干部队伍建设突出问题，推动共青团工作高质量发展的迫切需要；作为有效提升共青团引领力、组织力、服务力和大局贡献度的有力抓手，坚决做到思想统一、行动自觉、步调一致，确保巡察整改始终沿着正确方向推进。

（一）深化理论学习，提高政治站位。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述。团区委坚持边学边改、以学促改，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》等，准确把握巡察整改工作总要求，坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改，切实发挥政治整改作用，体现政治整改效果。

2.持续学习党中央重要决策部署精神，把思想和行动统一到贯彻落实党中央决策部署上来。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平总书记对党内法规制度建设的重要指示精神、习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话，正确把握新时代青少年思想政治引领的工作方向。

3.持续深化对政治巡察重大意义的深刻认识。通过持续学习，领导班子深刻认识到区委巡察工作是对团区委履行政治责任和职责使命的全面政治体检，是党要管党、全面从严治党的重要手段。区委巡察组向我委反馈巡察期间立行立改问题移交清单后，团区委立即召开专题会议，对出现的问题进行了反思，对整改工作进行再动员、再部署，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，把整改落实作为重大政治任务，不折不扣地抓好整改各项工作。

（二）加强组织领导，压实整改责任。

1.建立巡察整改工作推进机制。成立巡察整改工作领导小组，切实发挥统筹领导作用，班子成员按照分工抓好职责范围内的整改工作，协作推进整改任务落实。召开4次会议，研究部署整改具体措施，合力推动整改工作有序进行。

2.有力推进各项任务落实到位。召开全体干部会议，学习区委第三巡察组对团区委开展巡察的反馈意见，研究部署整改落实工作，对照检查，逐条反思，结合工作实际，准确查摆问题原因，提出具体整改措施。领导班子牵头对标巡察反馈意见，对照反馈具体问题，逐项进行梳理研究，逐项落实责任，明确完成时限，确保件件有着落，事事有回音。制定《共青团雁塔区委巡察整改工作方案及责任分工》，组织全体党员认真学习，按照整改方案和责任分工逐项抓好落实。

3.领导班子带头抓整改。切实扛起主体责任，对整改方案和具体措施亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，先后4次研究完善整改方案，确保找准问题症结，细化整改措施，逐项督办落实，以上率下“带动改”，上下联动“合力改”，不断夯实抓整改落实的主体责任。班子成员认真履行“一岗双责”，切实把责任扛在肩上，分工负责抓好分管领域整改工作，形成了齐抓共管的良好工作局面。针对巡察反馈问题，深入基层开展调研督导，围绕团员发展、推优入团、社区青春行动、社区少工委建立、青年大学习等深入研究、解决问题、推动整改，有针对性地提升服务青少年的工作水平和能力。

（三）巡察整改和成果运用的总体成效

1.巡察整改中责任落实情况。团区委坚持问题导向、实事求是，按照“标本兼治”的思路，以对党负责、对干部负责的态度认真开展自查，没有违规违纪人员。团区委加强警示教育，进一步强化纪律意识和规矩意识，增强工作责任心，提高业务水平，防止违规违纪问题发生。

2.建立巡察整改长效机制情况。团区委不断剖析问题产生的共性原因和普遍规律，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，把建立长效机制作为抓好巡察整改的保障。在解决具体问题、实现个案突破的同时，加强举一反三排查同类问题，深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板。目前，新制定制度办法5项，修订制度规定6项，以制度的刚性约束推动问题整改到位，确保巡察整改成效常态化、长效化。如：制定了《共青团西安市雁塔区委理论学习制度》，落实政治理论学习制度化、规范化，强化思想理论教育，不断提高干部队伍的思想政治素质；制定了《共青团西安市雁塔区委意识形态工作责任清单》《共青团西安市雁塔区委网络意识形态领域应急响应方案》，促进落实意识形态工作主体责任，健全网络意识形态应急响应工作措施，提升防范和化解意识形态领域风险的工作能力和水平；完善《共青团雁塔区委财务管理办法》，对关键节点、关键岗位廉洁从政加强监督和管理，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管人、管事、管权，以制度建设推动全面从严治党、全面从严治团常态化、长效化。

3.通过巡察整改，以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动各项工作高质量发展情况。坚持以巡察成果运用优化政治生态，把巡察工作作为营造良好政治生态、推动全面从严治党、全面从严治团的重要手段，针对巡察中发现的党建带团建发力不足、党内政治生活不严肃、工作作风不严不实等问题严肃抓好整改，以刀刃向内的勇气和自我革命精神率先改起。以巡察成果运用助力高质量发展，团结带领团员青年在社区青春行动、开展志愿服务等工作上建功立业。以巡察成果运用回应群众关切，紧盯青年群众急难愁盼问题，开展“小葵花看西安”“青联思享会”“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，持续推进维护青少年权益等工作，用巡察整改的实际行动改出新气象、改出新作为，努力做到让党放心、让青年群众满意。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神不深入的问题

（1）关于理论学习不扎实的问题

整改落实情况：一是强化政治理论学习，提高站位。进一步深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，深刻理解和把握新时代党的创新理论，与共青团工作紧密结合，指导实践。二是制定学习计划，采取集体学习和个人自学相结合的方式，集中学习党的二十大报告、《中国共产党章程》《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示、习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神等必读篇目，组织开展交流研讨。三是组织引导广大青年开展习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记给大学生、志愿服务队回信精神等系列专题。

（2）关于学习形式单一的问题

整改落实情况：一是制定《共青团西安市雁塔区委理论学习制度》《雁塔区团干部轮训工作制度》，综合运用多种形式组织开展学习交流。二是制定“青年讲师团”方案，开展各种主题宣讲活动。

（3）关于学用结合不紧密的问题

整改落实情况：一是组织开展全国两会精神宣讲活动，深入学习宣传贯彻全国两会精神，特别是习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，全面提升团政治理论素养。二是组织全区各直属团组织负责人及部分村、社区团组织负责人，邀请省团校宣讲团讲师开展专题培训，提高团干部理论素养。三是进一步明确学习组织、学习内容、学习形式，自觉读原著、学原文、悟原理，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，切实把学习成果转化为助力高质量发展的强大动力。

2.关于贯彻落实中央决策部署和省市区委要求有差距的问题

（4）关于落实共青团推优工作进展缓慢的问题

整改落实情况：一是制定《雁塔区综合评议推优入团工作实施意见》《雁塔区共青团推优入党工作实施办法（试行）》，从程序、流程上进一步规范推优工作。二是加强与区教育局沟通联系，推动中学共青团、少先队的组织和工作衔接，加强团前教育和推优入团工作。三是积极向党组织推荐优秀团员青年，通过“推优入党”培养，完成入党程序，发挥党的助手与后备军作用。

（5）关于凝聚力、号召力不强的问题

整改落实情况：一是充分用好党建带团建制度机制，注重发挥组织优势和党团联动作用，坚持党建引领把方向、同向发力，党建引领抓落实、同题共答。二是用好青年之家阵地，构建“委员—代表—团员青年”联络沟通机制。三是成立区教育团工委，推动全区共青团、少先队工作有效开展。

（6）关于贯彻上级决策部署不扎实的问题

整改落实情况：一是制定《雁塔区基层团组织书记述职评议考核暂行办法》《共青团雁塔区委员会委员、候补委员及团代表联系青年制度（试行）》，深入推进共青团改革。二是不断探索少先队工作社会化发展新路径，以少先队辅导员人才队伍建设为切入，整合学校、街道、社区和社会组织等多方资源，为少先队人才队伍建设和品牌化发展提供保障。

3.关于抓意识形态工作存在短板的问题

（7）关于宣传阵地作用发挥不充分的问题

整改落实情况：一是对“雁塔青年”微信公众号进行改版，结合青年使用习惯，对栏目设置和功能进行调整优化，进一步加强团属新媒体平台管理。二是积极组织参加新媒体网络培训，不断增强利用新媒体开展宣传工作的能力和水平，进一步提升新媒体工作的创新意识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

4.关于工作作风不严不实的问题

（8）关于以文件落实文件时有发生的问题

整改落实情况：一是进一步学习领会《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等文件摘编精神，发挥好正面典型的引领作用和反面典型的警示作用，落实好为基层减负的政策要求，营造出崇尚实干、风清气正的政治生态和工作氛围。二是加强对基层团组织工作指导，经常性深入基层推动工作，不断夯实基层团的工作基础。三是进一步强化干部作风建设，持之以恒改进工作作风，提高行政效能。

（9）关于非公团建流于形式的问题

整改落实情况：深入调研社会领域团组织建设工作，对全区非公企业团组织建设情况进行全面梳理，采取上门走访和电话访谈相结合的方式，与非公企业、社会组织负责人、团干部和青年代表进行座谈交流，了解企业意向，争取企业支持，因地制宜、分类组建团组织。

5.关于服务青少年能力有待提升的问题

（10）关于破解入团难办法不多的问题

整改落实情况：一是主动对接团市委，争取工作支持。二是科学制定年度团员发展调控计划，做好团员发展总量调控，严格控制团青比。

（11）关于为民服务的质量不够高的问题

整改落实情况：一是联合区教育局召集教育局系统团干部，开展团组织关系转接等业务知识培训。二是全省首家“小葵花”社区青少年综合服务中心正式启用。服务中心以公益性、普惠性、多样性、创新性为原则，以科学的课程设置、合理的活动安排，满足青少年儿童成长需求和社区居民家庭日益增长的优质文化教育服务需求，积极探索共青团在社会基层治理方面有所作为。三是联合雁塔区青少年社会实践指导中心，开展“走进社区 玩转暑假”暑期社会实践活动和“小葵花游西安”活动。

（12）关于服务效果不明显的问题

整改落实情况：一是开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，通过人大、政协制度化平台反映青年发展诉求，倾听青年心声，为青年成长发展发出呼声、建言献策。举办“青联思享汇”主题分享活动，积极为青联委员履职搭建交流平台，提供服务保障。二是开展西安市“红领巾法学院”模拟法庭进社区普法宣传活动，增强青少年法治意识，为青少年健康成长营造良好法治环境。三是“四全四动”协同治理、“社区青春行动”，两个项目分别荣获省、市学雷锋“最佳志愿服务项目”。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

6.关于党建带团建发力不足的问题

（13）关于社会领域团组织阵地建设不够有力的问题

整改落实情况：一是在各街道建立“青年之家”，不断扩大共青团对青年的有效工作覆盖，深入挖掘“青”字号品牌内涵。二是举办“优无止境 营在雁塔”营商助企下午茶—“说说大学生创业那些事”主题活动，助力经济高质量发展。三是引导青春力量参与社会治理，全省“社区青春行动”青少年“学雷锋”示范活动在我区4个社区开展。四是开展大学生“返家乡”社会实践活动，组织大学生暑期进机关开展见习、到社区开展志愿服务；组织青年志愿者参加义务植树等各类志愿服务活动，提升青年参与度，增强团组织对青年的凝聚力和号召力，引导广大青年积极投身志愿服务事业。五是引领团代表联系服务青年，为团的基层组织建设提供支持，切实为青年办实事、解难题，提高广大青少年的获得感。

（14）关于党员教育管理欠缺的问题

整改落实情况：对团区委党小组现有党员进行全面排查，坚持经常性教育与集中教育相结合、组织培训和个人自学相结合，在认真落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度基础上，开展全国两会精神宣讲、党小组书记讲党课，有效提升了党内组织生活的吸引力、影响力，不断提升党员教育管理规范化水平。

7.关于党内政治生活不严肃的问题

（15）关于“三会一课”记录不规范、制度落实不到位的问题

整改落实情况：一是严肃党内组织生活，每月认真开展集中学习，按时积极参加联合党支部组织的主题党日活动。二是坚决落实党建工作责任制。严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，扎实抓好党的组织生活制度，抓好党员的教育、管理，做到用制度管人、按制度办事，带好队伍、管好干部，激发党员队伍活力，充分发挥战斗堡垒作用。三是坚持党对共青团的全面领导，落细落实“三会一课”等各项制度。

8.关于干部队伍建设有弱项的问题

（16）关于干部队伍活力不足的问题

整改落实情况：积极推动干部交流转岗，不断健全基层团干部管理机制。多渠道选优配强共青团的基层工作力量，多方整合团的工作力量。

（17）关于指导基层团组织建设力度不够的

整改落实情况：一是加强学校团组织建设。通过丰富多彩的培训内容和实践教育活动，加强团的基础建设、提高团员队伍的先进性，增强团组织的吸引力和凝聚力。二是加强基层团组织建设。面向基层团组织负责人和团代表，组织开展专业能力提升培训。三是加强少先队组织建设。举办2023年雁塔区少先队活动展示，开展少先队活动课案例、少先队活动辅导技能展示等活动。四是充分挖掘社会各领域资源，持续推动少先队校外实践教育营地建设。

三、下一步打算

一是要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫。完善常态化学习机制，着力提高读原著、学原文、悟原理的能力水平，进一步增强抓好巡察整改的自觉性、坚定性。在引领青年思想、解答青年困惑中提升和检验理论学习实效，努力推动党的创新理论在广大团员青年中入脑入心。

二是要更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把贯彻落实党中央重大决策部署作为加强政治建设的首要任务，真正把思路谋实、把工作做细，全面对标对表，不断改进提高，努力将巡察整改成果进一步转化为旗帜鲜明讲政治、心无旁骛干事业的工作成效。

三是要进一步压实全面从严治党、全面从严治团责任。深入落实新时代党的建设总要求，层层压实党建责任。严肃干部纪律作风建设，配合开展各类专项检查，及时对党员干部进行有效的提醒、监督、教育和帮助，做到警钟长鸣，防患未然。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。

如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85381189；电子邮箱：yttuanquwei@163.com。