深学细悟习近平总书记
关于党的自我革命的重要思想
纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展
为谱写中国式现代化建设雁塔新篇章提供坚强保障
――在中国共产党西安市雁塔区第十四届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
吴艳玲
同志们：
我代表中共西安市雁塔区第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，以及十四届省纪委三次全会、十四届市纪委四次全会和区委十四届五次全会精神，回顾总结2023年全区纪检监察工作，安排部署2024年任务。刚才，区委书记王征同志在第一次大会上作了讲话，对学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争作出部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推动中国式现代化雁塔实践破题之年。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央和省、市纪委全会部署要求，围绕中心、服务大局，忠诚履责、担当作为，从严从实推进政治监督，持续深化正风肃纪反腐，扎实开展主题教育和教育整顿，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
坚持用党的二十大精神武装头脑、指导实践。将学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，区纪委常委会以上率下，建立常态化学习机制，围绕重点篇目开展集中学习10次、研讨交流7次。深学细悟党的二十大精神，举办专题培训班，采取专题党课、主题演讲、知识竞赛等形式，深刻把握党的二十大确定的重要思想、重大战略、重大举措。扎实开展调查研究，围绕一体推进“三不腐”、整治群众身边腐败、提高党内监督质效等重点课题，班子成员领题调研、交流成果，进一步完善推动工作高质量发展的思路举措。
推动习近平总书记重要讲话重要指示批示落地见效。深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，聚焦“五个新突破”“四个着力”明确六个方面13项监督重点任务。建立统筹分解、贯通协调、联动监督等5项机制，完善台账管理、督查问责、“回头看”等制度，确保各项要求不折不扣落实到位。扎实开展“保交楼”项目专项监督，督促职能部门认真履行主体责任、加快项目推进。对生态环境保护开展明察暗访，压实部门主体责任、街道属地责任，严肃查处工作不力背后的责任问题、作风问题。
推进政治监督具体化精准化常态化。紧盯构建现代化产业体系、推动创新驱动发展、加强生态环境建设等党中央重大决策部署，开展项目化、清单化监督检查，及时纠正政治偏差。聚焦“中国—中亚峰会”筹办，成立监督检查组，对维稳安保工作开展专项监督13批次，及时发现并督促整改问题，区纪委监委被市委、市政府评为服务保障峰会先进集体。紧扣全省“三个年”活动、市委八个方面重点工作以及全区“4620”各项任务全程开展监督，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为问题。建立“136”重点项目监督保障“直通车”机制，查处破坏营商环境问题52件，党纪政务处分85人。
（二）扎实开展主题教育和教育整顿，以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织
抓紧抓实学习教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，区纪委常委会认真落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神46次。将学习教育贯穿始终，印发《年度学习计划》，配发《学习资料》《应知应会》，推动全员参学、应学尽学。加强革命传统教育，举办红色主题音乐党课，实地开展延安精神再教育，赓续传承对党绝对忠诚红色血脉。深入开展纪律教育，举办忠诚卫士《风采录》分享诵读会，学习微信群涉政有害言论通报、违纪违法典型《警示录》，教育引导纪检监察干部增强纪法敬畏。
直面问题查纠检视。扎实开展谈心谈话，综合运用“集体谈、随机谈、重点谈、重新谈”等方式，自上而下、分层分级开展谈心谈话3轮319人次，教育引导19人主动向组织说明问题、讲清情况。深入开展自查自纠，组织全体干部对照“6个方面”“60个有没有”开展问题检视4轮次，对发现的问题从严抓好整改。认真开展党性分析，严肃召开专题民主生活会、组织生活会，班子成员带头开展批评和自我批评，逐一检视差距不足，逐项明确整改措施。
动真碰硬整改整治。全面认领中央和省、市督导检查反馈问题，建立5类整改台账，制定94条整改措施。清仓起底党的十八大以来涉及纪检监察干部问题线索，对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处，立案5件，党纪政务处分6人，移送检察机关2人。重点关注“四类干部”，审慎稳妥调整分流。统筹开展中央纪委及省、市纪委安排部署的系列专项整治，自主开展互联网电脑存储内部资料专项整治，建立健全规章制度14项。
（三）一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战
坚定不移惩治腐败。全年处置问题线索261件，立案135件，党纪政务处分125人，移送检察机关10人。严肃查处国企金融领域“蛀虫”，从严查处农村社区干部“小官大贪”问题。彻查城市更新项目拆迁违纪违法案件，严查利用职务便利为他人谋取利益问题，深挖利用职务便利收受好处问题。
着力提升办案质效。完善线索研判制度，召开重点复杂线索研判分析会14次，推动问题线索处置精准高效。深入开展案件质量自查评查活动，自查案件417件，评选优秀案件5件，实现以查促改、以评促进。扎实开展违规办案行为专项整治，规范线索统计管理、措施使用、涉案财物、安全办案等程序标准，梳理整改问题23项，审查调查工作规范化水平进一步提高。
做深做实“后半篇文章”。深化以案促改、以案促治，督促区城管局、小寨路街道等4家单位抓好问题整改，堵塞监管漏洞，修订完善制度7项。充分发挥纪检监察建议作用，督促区交通局严肃党风党纪，加强对下属事业单位监督管理；督促区新技术产业发展中心持续严格落实中央八项规定精神，加强财务规范化管理；督促曲江街道严把“村转居”社区干部“入口关”，积极化解重复信访矛盾，案件查办标本兼治作用持续发挥。
（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，深入整治群众身边腐败和不正之风
坚决防治享乐主义、奢靡之风。深入开展廉洁过节专项行动，加强明察暗访，重申纪律规定，查处享乐主义、奢靡之风问题13件，党纪政务处分32人。扎实开展违规使用公务用车加油卡问题专项整治，对2020年以来公务加油卡使用情况进行过筛排查，查处违规购买非油产品、公油私加等问题6件，处理19人。建立党员干部和公职人员酒驾醉驾问题线索移送机制，开展联合监督检查6次，排查上报问题5人。
深入整治形式主义、官僚主义。协助区委开展干部作风能力提升年活动，深入纠治不作为乱作为等问题，查处形式主义、官僚主义问题6件，党纪政务处分9人，通报典型案例11件。靶向纠治加重基层负担问题，协助开展“政绩工程”专项整治，对71个在建重点项目、五类景观项目进行全面排查。加强“12345”便民热线工单处置跟踪监督，及时提醒纠正教育、住房、城管等领域存在的突出问题，疏通便民服务“最后一公里”。
推动解决群众“急难愁盼”问题。围绕教育、住房等7个领域深入开展专项整治，查处群众身边腐败和作风问题58件，党纪政务处分87人。配合开展医药领域腐败问题集中整治，立案2件，医务人员主动上缴违法所得1.6万元。持续深化农村集体“三资”管理专项治理，督促整改合同1973份，追回合同欠款1.19亿余元，8个街道集体资产监管运营中心已全部建成并运行。
（五）积极发挥协助引导推动功能，健全全面从严治党体系
认真履行协助职责。印发健全全面从严治党责任体系加强政治监督的通知，助力构建各负其责、统一协调的管党治党格局。持续落实党风廉政建设报告制度，每月向区委专题报告重点信访举报和线索处置情况，每季度向区委常委会专题汇报党风廉政建设工作情况，先后请示汇报重大问题28次，提出具体建议12条。协助区委开展政治生态研判，围绕五个方面14项内容，认真查找问题，提出对策措施。
加强对“一把手”和领导班子监督。深化落实廉情抄告制度，针对监督检查和审查调查中发现的突出问题，及时向区级领导发送《廉情抄告》9份，督促其认真履行“一岗双责”。持续抓好谈话提醒工作，督促各级领导干部开展谈话提醒1382人次。扎实开展述责述廉工作，组织8个单位“一把手”在区委常委（扩大）会议上报告主体责任落实情况。加强“三重一大”事项监督，通过分析研判、列席会议等方式，推动科学决策、民主决策。
促进各类监督贯通联动。认真落实派驻机构工作规则，规范工作职责、履职程序，强化履职考核和监督管理，定期组织派驻机构向区纪委常委会报告工作。推动“四项监督”统筹衔接，加强党内监督与审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，各监督主体提供有关情况和问题线索数量质量明显提升。深化村（居）监督工作，持续发挥提级聘任村（社区）监督员作用，推动监督融入基层治理。
（六）认真贯彻中央巡视工作方针，巡察监督利剑作用充分发挥
坚守定位深化政治巡察。修订完善《十四届区委巡察工作规划》，明确十四届区委巡察工作总体要求、主要任务和监督重点。完成2轮巡察，对14个单位党组织开展常规巡察，对教育、住建系统开展上下联动交叉巡察。启动十四届区委第四轮巡察工作，对3个街道和118个村（社区）党组织开展巡察。
强化责任抓实巡察整改。严肃规范完成十四届区委前三轮巡察反馈工作，召开十四届区委第三轮巡察整改工作推进会，压实被巡察党组织整改主体责任。推进常态化检视整改，将巡察整改不到位的典型问题纳入区委“三色督办”，完成市委督导反馈问题整改任务。共向26个党组织反馈问题726个，督促完成整改374件，移交问题线索25件。
加强教育磨光擦亮“利剑”。召开十四届区委第三、四轮巡察培训会，邀请专家辅导授课，选派4名干部参加省市业务培训，组织开展“巡察干部大讲堂”，提升巡察监督水平。加强巡察干部教育管理，落实“后评估”制度，对表现突出的9名巡察组长、干部进行表彰。扎实开展巡察信息管理不规范专项整治，提高巡察信息化建设水平。
（七）全面加强党的纪律建设，清廉雁塔建设稳步推进
强化经常性纪律教育。扎实开展第六个纪律教育学习宣传月活动，通过以考促学、专题党课、纪法宣讲等方式，督促各级强化党章党规党纪教育。坚持以案为鉴、以案明纪，印发警示教育资料170余份，督促各级召开警示教育大会、观看警示教育片、参加旁听庭审活动15683人次。注重新提拔干部和年轻干部纪律教育管理，常态化开展任前廉政法规知识考试、廉政谈心谈话，督促扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
突出严的基调强化监督执纪。精准运用“四种形态”，批评教育帮助和处理286人次，其中第一种形态178人次，占比62.2%，第二种形态81人次，占比28.3%。严把选人用人政治关、廉洁关，回复党风廉政意见142人次。认真落实“三个区分开来”，扎实开展澄清正名和教育回访工作，对受到失实检举控告的16名党员干部、1个党组织予以澄清，对受到处分处理的118名干部开展教育回访。
纵深推进清廉雁塔建设。制定印发清廉单元创建办法、评选方案，分级分类推进清廉单元创建，区委组织部、区人民法院等4家单位被评为清廉西安建设优秀实践案例。发挥典型引领示范作用，组织区市场监管局、电子城街道、二〇五社区等7家单位参加《党风政风热线》节目，接受专题访谈，介绍创建经验。广泛开展“清廉雁塔大讲堂”系列活动，评选最美清廉家庭，发挥清廉文化浸润滋养作用。
（八）加强规范化法治化正规化建设，打造敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军
推动工作规范运行。强化领导班子建设，修订完善《常委会议事规则》，调整优化班子成员分工。研究出台纪检监察工作高质量发展“1+8”工作方案，围绕监督办案、宣传教育、法规体系等八个方面抓规范、提质效、补短板，推动纪检监察工作“提档升级”。加强信息化建设，深化运用检举举报应用子平台，推动纪检监察内网安可替代工程实施。
加强干部队伍建设。加大干部选拔培养力度，举办公开竞岗、双向选岗活动，新提拔任用科级领导干部4名，激发干部队伍干事创业活力。持续抓好分级分类培训，通过业务培训、以案带训、专家讲座等方式，培训干部181人次。深入开展廉洁家访活动，发放签订《家庭助廉倡议》和《家庭助廉承诺书》120份，切实筑牢家庭廉洁防线。
提高法治思维能力。深入落实监察官法，稳妥有序推进监察官等级首次确认工作，确定监察官93名。强化反腐败工作统筹谋划、组织协调，健全案件办理衔接机制，完善检察机关提前介入机制。建立健全审查调查安全责任制，落实安全首课17次，领导首谈23次，开展办案安全警示教育和自查自纠，组织签订《审查调查安全责任告知书》56份。
在总结成绩的同时，也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未根除，干部作风纪律与高质量发展要求存在差距。纪检监察工作和自身建设还存在一些不足：推进政治监督的主动性、实效性不够强，对“一把手”和领导班子的监督还需强化；一体推进“三不腐”还不够均衡，系统施治、风腐同治、标本兼治还需持续加力；队伍建设仍有薄弱环节，有的纪检监察干部政治素养、斗争意志、能力本领与新形势新要求还有一定差距。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是以高质量发展推进中国式现代化雁塔实践的重要一年，做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，落实二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会精神、十四届市纪委四次全会和区委十四届五次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保持政治定力，务实抓好工作，深化巩固拓展主题教育和教育整顿成果，坚定不移正风肃纪反腐，扎实推动健全全面从严治党体系，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设雁塔新篇章提供坚强保障。
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻总结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，系统阐述了党的自我革命的重要思想，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须深学细悟党的自我革命的精髓要义，深刻体悟这一重要思想的政治远见、战略考量和深远意义，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更加坚如磐石地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。必须深刻领悟反腐败是最彻底的自我革命的重要论断，持续加强党对反腐败斗争的全过程集中统一领导，一体推进“三不腐”，更加坚如磐石地在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。必须深刻把握推进党的自我革命重要力量的殷切期望，勇于从思想、作风、廉洁、严管上进行彻底的自我革命，努力做遵规守纪的标杆、自我革命的表率，更加坚如磐石地锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
（一）巩固拓展主题教育和教育整顿成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
深学习强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、终身课题和履职根本，严格落实“第一议题”制度，健全完善理论中心组学习和“五学联动”机制，对习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的自我革命重要思想、党的建设等重点内容进行全方位、深层次、多角度学习宣传解读，推动理论学习走深走实。
实调研谋划思路举措。围绕贯彻落实党中央重大决策部署、二十届中央纪委三次全会部署，开展破解难题的对策性调研、推进高质量发展的前瞻性调研和推动落实的督查式调研。围绕健全全面从严治党体系、推进政治监督具体化精准化常态化、促进工作规范化法治化正规化等重点，领导干部领题调研，推动解决存在问题，不断提高用创新理论研究新情况、解决新问题的能力。
抓落实推动落地见效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，把学习的落脚点放在真抓实干上，明确重点任务和主攻方向，自觉融入大局、服务大局。健全完善抓落实工作机制，忠实履行党章、宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在抓落实中强化履职担当，不断把学习贯彻成效转化为正风肃纪反腐实效。
（二）聚焦“国之大者”强化政治监督，确保党中央各项决策部署在雁塔落地落实
坚决做到“两个维护”。坚持把推进中国式现代化作为最大的政治，围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示特别是来陕考察重要讲话重要指示精神，突出高质量发展、生态环境保护、全面从严治党责任落实等重点，对准焦距、精准发力，开展项目化监督。对习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策部署，从具体人具体事入手跟进监督，确保落实见效。
提升监督质效。完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署贯彻落实闭环机制，健全落实情况监督台账，常态化开展“回头看”。认真贯彻落实中央和省市纪委关于政治监督的工作要求，着力解决从政治高度看问题不够等问题。持续加强对“一把手”和领导班子的监督，开展“三重一大”事项决策情况专项监督。严肃党内政治生活，督促各级严格落实民主集中制。
严明政治纪律。坚决维护党中央权威和集中统一领导，及时发现和解决“七个有之”问题，坚决清除“两面人”，坚决纠治“低级红”“高级黑”。坚持透过业务看政治，从工作问题、责任问题中透视背后暴露的政治问题和腐败问题，严肃查处贯彻落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，抓住典型、严肃查处、通报曝光。
（三）服务保障经济社会高质量发展，助力中国式现代化雁塔实践不断取得新成效
监督保障高质量发展。制定服务保障高质量发展具体措施，聚焦“三个年”“八个新突破”和区委十四届五次全会任务部署，围绕“三项改革”“五大攻坚行动”等重点任务，逐项紧盯、逐一问效，切实打通工作落实中的堵点淤点难点。优化完善“136”重点项目监督保障“直通车”机制，对171个市区重点项目开展专项监督，精准有效发现问题、及时推动解决问题。
助力营商环境优化提升。聚焦营商环境突破年，坚决纠治政策不兑现、协议不履行、判决不执行，办事难办事慢、多头跑来回跑等突出问题。对破坏营商环境问题线索开展“大起底”，对群众反映强烈、性质恶劣的，集中力量、快查快办、点名通报。督促落实领导干部与民营经济人士交往行为规范，推动构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。
助力防范化解风险隐患。引导领导干部牢固树立正确政绩观，督促各行业、各领域开展自查摸底，精准识别风险点，精准防控风险源。聚焦隐性债务、金融风险、安全生产、意识形态等方面存在的问题，督促主责部门抓早抓小、及时介入。坚决查处主体责任、监管责任落实不到位，防范化解重大风险不担当不作为问题，以精准有力的执纪问责，倒逼责任落实、任务落地。
（四）铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战
持续强化惩治震慑。紧盯重点问题、重点领域、重点对象，突出严惩政商勾连腐败，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治金融、医药、基建工程、征地拆迁等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。紧盯新提任领导干部、重点部门在岗在职领导干部、年轻领导干部，重点查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。
提升腐败治理效能。在全区范围内开展三兆村城市更新项目违纪违法案以案促改工作，督促各级从组织领导、制度机制等方面加强整改整治，消除发生“一把手”腐败、重大腐败案件“政治后遗症”。加强类案分析，完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制。强化正反两方面教育，丰富警示教育载体，建立健全以案说纪、以案说法、以案说责等机制。
涵养清廉政治生态。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿不当得利的追缴力度，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治。加快清廉雁塔建设步伐，全方位、全领域推进清廉单元建设，着力打造更多具有示范效应的清廉单元品牌。加强廉洁文化建设，打造区级清廉文化公园、廉洁文化街区，推动培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。
提高案件查办质效。严格按权限、规则、程序开展工作，常态化全覆盖组织案件质量评查。压实初信初访办理责任，做深做细初核工作。落实问题线索集体研判制度，班子成员主动领案、办案。加强同公安、审计等部门联系，完善疑难案件会商、审理提前介入等机制。认真落实“领导首谈”“安全首课”制度，抓好“走读式”谈话安全，牢牢守住办案安全底线。
（五）坚定不移纠治“四风”，推动中央八项规定精神常态长效落实
严防享乐主义奢靡之风反弹回潮。持之以恒落实中央八项规定精神，开展违规吃喝、变相公款旅游问题专项整治，对“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”以及借培训出差之名“绕道游”“搭车游”等问题露头就打。坚决防治隐形变异问题，对电子红包、快递隔空送礼等新动向坚决遏制。认真落实“过紧日子”要求，督促各级严格执行财经纪律，严控一般性支出。
重点整治形式主义、官僚主义。协助区委深化干部作风能力提升年活动，紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责等作风顽疾。紧盯加重基层负担现象，持续纠治督查考核过多过频、工作过度留痕、任务层层加码等行为。紧盯权力观扭曲等现象，着力纠治搞政绩工程、数据造假等问题。
（六）持续惩治群众身边腐败和作风问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感
坚决惩治蝇贪蚁腐。聚焦惠农补贴资金、涉农项目资金审批分配等问题开展专项行动，严厉查处套取、骗取资金等违法违规行为。深入开展住房、教育、食品安全等民生领域专项整治，严肃查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等行为。把“保交楼、保回迁”作为重要关注，督促职能部门落实责任、加快进度。开展保障性住房领域专项整治，严肃查处违规审批、违规享受、擅自变卖等背后的腐败和作风问题。持续做好处遗项目专项监督，推动解决“办证难”等问题。配合开展医药领域腐败问题集中整治，持续纠治滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等行为。
常态开展点题整治。深入一线广泛收集民意，联合行业主管部门集体会商，选取1-2个群众反映强烈的领域，开展针对性整治。压实整治责任，明确整治主体、目标、措施、进度，动态监督、实时纠偏，严肃查处问题背后的腐败和作风问题，推动解决一批群众“急难愁盼”问题。深化整治评价，定期公开成果，加强正面引导，切实将整治效果体现在群众得实惠、干部转作风上。
做优做强基层监督。健全基层监督体系，优化基层纪检监察机构设置，科学合理确定考核指标，用好协作办案、提级办理等手段，推动基层加大监督办案力度。拓宽群众监督渠道，传承弘扬“四下基层”优良作风，深入推进信访积案化解工作。整合各类信息资源，探索推进“村居干部信息监督”等平台建设，不断规范基层“小微权力”运行。
（七）从严从实加强党的纪律建设，压紧夯实管党治党政治责任
加强纪律教育。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，协助区委开展党纪学习教育。坚持经常性和集中性教育相结合，运用各类媒体加大纪法宣传力度，开展领导干部纪律教育专题培训。严格廉政意见回复，综合运用任前廉政法规考试、观看警示教育片等方式，加大对年轻干部、新提任干部纪法培训、廉政提醒力度，督促做到明纪于心、守纪于行。
强化刚性约束。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育工作。完善问责制度程序，健全问责案件评查等制度。严格纪律执行，加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查。精准把握政策策略，进一步明确容错纠错的情形，做好澄清正名工作，严查诬告陷害行为。
夯实政治责任。用好述责述廉、检查考核、廉情抄告等方法，督促党（工）委、党组落实主体责任，党组织主要负责人落实第一责任人责任。健全各负其责、统一协调的责任格局，推动党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督同题共答、同向发力。强化监督责任，对行业性、系统性、区域性管党治党重点问题开展集中整治、专项治理。
（八）突出政治定位深化巡察，不断增强震慑力穿透力
精准落实政治巡察要求。全面贯彻巡视工作方针，围绕“四个聚焦”深化政治巡察。有序推进十四届区委巡察全覆盖任务，配合做好省委对我区巡视工作和市委上下联动交叉巡察。发挥巡察综合监督作用，坚持和完善巡察机构与纪检监察组织、组织部门协作配合机制，充分运用各类监督成果，增强监督整体合力。
抓实巡察整改和成果运用。完成十四届区委第四轮巡察反馈工作，督促被巡察党组织切实履行巡察整改主体责任，落实“四个融入”，抓好问题整改。树立“全周期”监督理念，加强巡察整改日常监督，推动问题整改到位。综合用好巡察成果，及时向有关职能部门通报情况，推动开展专项治理。
加强巡察规范化建设。选优配强巡察组组长、副组长，深化组办融合发展，加大巡察培训力度，提升巡察干部专业化水平。坚持依规依纪依法履职，规范巡察权力运行。加强巡察基础数据建设，充分运用巡察信息系统，以信息化助推巡察工作规范化。加强巡察制度机制建设，不断提高巡察工作水平。
（九）深入推进纪检监察体制改革和制度建设，着力提升规范化法治化正规化水平
严格落实双重领导体制。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，完善重要情况请示报告、审批备案、检查督导制度，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告同时，必须向上级纪委报告，规范提级办理、直查直办、案件移送等工作。健全审查调查、涉案财务管理等制度机制，深化拓展规范化建设成果，进一步完善区纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。
持续深化派驻机构改革。严格落实派驻机构工作规则，规范履职程序，强化考核监督管理，持续推进派驻机构规范化建设。加强对派驻机构的直接领导、统一管理，每季度选取2-3个派驻纪检监察组向区纪委常委会汇报工作，常态化开展督导约谈、考核考评。深化运用“组组”协同监督、“室组街”联动监督，调整优化办案协作区工作机制，指导派驻机构全面运用监察权。
推进各类监督协同配合。推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持续推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接。积极发挥纪委监委协助引导推动作用，贯通协调审计、统计、财政等各类监督，建立健全信息沟通、措施配合、线索移交等工作机制，强化对权力监督的全覆盖。加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务犯罪案件中相互配合、相互制约。
（十）发扬彻底自我革命精神深化自身建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
强化政治统领。持续加强区纪委常委会建设，严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活。常态化开展政治教育和党性教育，始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。落实党建工作责任制，抓实机关党支部和临时党支部建设，不断增强党组织政治功能和组织功能。树立鲜明选人用人导向，突出政治标准，着力选拔关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部。
提升能力本领。强化政治历练和专业训练，分级分类实施全员培训。加强学习型机关建设，定期举办“雁塔清风大讲堂”，深入开展“室主任上讲台”“业务骨干授课”等活动。健全上挂下派、轮岗交流、顶岗锻炼、担纲实训等机制，注重把干部放在监督检查、审查调查一线经风雨、见世面、长才干。推进纪检监察信息化建设，实现智能应用、数据平台协同贯通。
带头遵纪守法。完善回避、保密、打听干预案件登记备案等内控制度，严格规范纪检监察干部网络行为，严格落实纪检监察干部禁酒令。常态化检视干部队伍存在的突出问题，强化对关键岗位监督管理。聘请第二届特约监察员并邀请参与有关工作，自觉接受各方面监督。严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，坚决防治“灯下黑”。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，埋头苦干、奋勇争先，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设雁塔新篇章提供坚强保障。
