中国共产党西安市雁塔区第十四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月22日召开。出席全会的区纪委委员16人，列席170人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会及十四届市纪委三次全会精神，听取了区委书记王征讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记吴艳玲代表区纪委常委会所作的《以党的二十大精神引领纪检监察工作高质量发展，为奋力推进中国式现代化雁塔实践提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话，从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，一刻不停推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。
全会认为，二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和十四届市纪委三次全会明确了2023年纪检监察工作的总体要求和主要任务，是我们做好全年工作的基本原则和根本遵循。要学深悟透精神实质，切实增强落实自觉，在新时代新征程中守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，不断推动纪检监察工作高质量发展。
全会学习了王征同志在十四届区纪委二次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和十四届市纪委三次精神，彰显了区委推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、做好2023年纪检监察工作具有很强的指导意义，要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2022年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持围绕中心强保障，夯实基础促提升，坚定不移正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作取得新进展新成效。全会在肯定成绩的同时，分析了工作中存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，做好2023年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实二十届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会、十四届市纪委三次全会和区委十四届三次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深化清廉雁塔建设，推动纪检监察工作高质量发展，为全面推进中国式现代化雁塔实践、奋力谱写高质量发展新篇章提供坚强保障。
全会要求，全区各级纪检监察组织要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央的形势判断和战略部署上来。要悟思想开新局，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，深入学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大精神转化为推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大力量。要强使命勇担当，始终牢记“国之大者”，把维护党中央权威和集中统一领导作为重大使命，主动融入大局、服务大局，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要抓重点破难点，准确把握高质量发展的目标要求，把履行监督首责、加强纪律建设、推动健全全面从严治党体系等作为重大任务，以重点工作突破带动整体工作提升。要争一流走前列，把上级精神与区情实际相结合、与群众期盼相统一，坚持“头雁站位、塔尖标准”，推动各项工作既为一域争光、更为全局添彩。要转作风提能力，强化斗争精神和斗争本领养成，不断提升以法治思维和法治方式强化监督、惩治腐败、建好队伍的能力和水平，以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
第一，聚焦“两个维护”强化政治监督，确保党中央重大决策部署落地见效。坚决维护党中央权威和集中统一领导，推动完善习近平总书记重要要求和党中央决策部署落实机制。严明政治纪律和政治规矩，始终保持对“七个有之”的高度警觉，有效维护党的团结统一。加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督检查，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣，不顾大局、搞部门和地方保护主义，照搬照抄、上下一般粗等问题。围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，聚焦落实“三新一高”等重大战略，以及构建现代化产业体系、推动创新驱动发展、全面建设生态雁塔等重点工作，跟进监督、精准监督，督促全区各级各部门细化措施、压实责任、逐项落实。
第二，服务保障中国式现代化雁塔实践，推动高质量发展行稳致远。聚焦“高质量项目推进年”，围绕“六个新突破”目标、打造二十个标志性成果等重点任务，全程跟进监督，推动落地项目早开工、开工项目快建设、建设项目快见效。聚焦“营商环境突破年”，督促深化“一网一门一次”改革、落实税费减免缓退政策，紧盯行政审批、执法监管、廉洁履职等重点环节，梳理监督清单，靶向开展纠治，引导党员领导干部光明磊落同企业交往，坦荡真诚同企业家接触，推动构建亲清政商关系。认真落实“三个区分开来”要求，精准规范审慎问责，积极大胆容错纠错，常态化开展被问责和受处分干部回访教育，营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
第三，深化落实全面从严治党政治责任，推动健全完善监督体系。增强对“一把手”和领导班子的监督实效，做实同级监督，做细对下监督，推动党（工）委（党组）主体责任、书记第一责任人责任有效落实。推动日常监督常态长效，精准运用“四种形态”，强化对党员干部经常性监督。深化聘任村（社区）监督员制度，促进纪检监察监督与村（居）务监督有效衔接。完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通，实现各类监督力量整合、程序契合、工作融合。
第四，深入贯彻中央巡视工作方针，推动巡察工作高质量发展。不断强化政治巡察，科学安排2轮常规巡察，适时开展专项巡察。加强巡察上下联动，探索建立巡察监督质量评估机制。完善巡察反馈工作机制，建立巡察整改主体责任职责清单，完善纪检监察组织、组织部门巡察整改日常监督工作机制，建立巡察建议和预警、提示等制度。强化巡察机构队伍建设，不断提高巡察工作规范化水平。
第五，持之以恒纠治“四风”，不断让人民群众感受到纪检监察工作实际成效。巩固拓展落实中央八项规定精神，协助区委开展“干部作风能力提升年”活动，坚决整治形式主义、官僚主义。持续推进重点民生领域问题专项治理，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为。深化农村集体“三资”管理、粮食购销、涉水领域等专项整治，坚决惩治群众身边“蝇贪”。开展医疗系统突出问题专项治理，深入整治医疗采购“吃回扣”问题。开展渣土领域专项整治，坚决惩治以权谋私、滥用职权、利益交换等腐败问题。开展住房领域问题专项治理，严查随意决策、违规审批、监管不力等失职失责行为。加大对“村霸”“街霸”等的整治，推动打伞破网常态化机制化。
第六，全面加强党的纪律建设，推动清廉雁塔建设全域深化。以“学党章、悟思想、强党性、善作为”为主题，扎实开展第六个纪律教育学习宣传月活动，强化新任职领导干部、青年干部、重点岗位领导干部纪法教育，深化同级同类警示教育。加强对党章学习和贯彻执行情况的监督检查，督促各级党组织严肃党内政治生活。深化清廉雁塔建设，完善共建共治共评格局，构建“责任共同体”，抓好清廉单位建设试点，开展“优秀清廉单元”“优秀清廉建设案例”评选活动，用好雁塔历史文化、红色资源，打造具有特色的廉政文化建设示范点，创作一批优秀廉洁文化精品，推动廉洁文化深入人心、化风成俗。
第七，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。聚焦重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。聚焦重点领域，深化整治工程建设、金融、国企、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。聚焦重点对象，坚决查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。实行案件主办人制度，推行班子成员主动领案、办案，当好案件查办排头兵。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照法定权限、规则、程序开展审查调查工作。树立“全周期管理”意识，对典型案件，深入剖析监管漏洞、制度短板、廉政风险、思想“病灶”，推动以案促改常态化制度化。
第八，持续深化纪检监察体制改革，提升规范化法治化正规化水平。加强党对反腐败全过程领导，推动纪检监察工作双重领导体制具体化程序化制度化。持续推进“三化”建设，推动规范运行向街道纪工委监察组延伸拓展。健全派驻机构管理体制机制，推动派驻派出机构全面运用监察权。持续优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组街”联合办案制度机制，建立完善与司法机关、执法部门协作配合体制机制，促进纪法贯通、法法衔接。
第九，从严从实加强自身建设，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。扎实开展党中央部署的主题教育，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。持续加强区纪委常委会建设，严格落实“第一议题”制度，认真贯彻民主集中制，严格执行常委会议事规则和决策程序。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，分级分类实施全员培训。把一体推进“三不腐”的理念贯穿于自身建设全过程，健全自身权力运行机制和监督管理制约体系，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记“三个务必”，踔厉奋发、笃行不怠，攻坚克难、勇毅前行，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面推进中国式现代化雁塔实践、奋力谱写高质量发展新篇章作出更大贡献！
