按照区委巡察工作统一安排部署，2020年6月16日至10月20日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了常规巡察，2021年3月16日召开巡察情况反馈会议，通报反馈了巡察意见，明确指出了巡察过程发现的3个方面9类27项问题。依据前期制定的巡察整改工作方案和巡察整改工作建议，区退役军人事务局集中3个月时间，对指出的问题，进行了专项整改纠治。通过全力攻关，27项问题已整改完成24项，基本整改完成1项，2项待后续进行整改。全局巡察整改工作取得了明显的成效。现将整改落实情况报告如下：

一、局党组履行巡察整改工作主体责任情况

区委第一巡察组反馈的问题中肯直观、切中关键，给出的巡察整改意见建议具有很强的针对性和指导性。局党组坚决落实区委巡察工作领导小组要求，迅速安排部署、制定整改方案、明确责任分工、推进整改落实，有力有序有效推动了巡察整改工作不断推进展开。

（一）严格认真履行主体责任

局党组始终坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务不断深入、抓紧抓实抓细。区委第一巡察组反馈意见会议召开后，局党组书记、局长彭杰立即组织召开局党组扩大会议，召集分管领导和各科室负责人，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真学习省市和区委关于巡视巡察工作的有关要求，再次逐条通报巡察反馈问题，专题研究部署巡察整改工作，提高思想认识。向支部通报巡察反馈问题，组织全体党员干部开展问题整改讨论，按照科室业务分工，研究整改措施办法。4月22日，按照巡察整改工作安排，召开局党组巡察整改专题民主生活会，针对区委第一巡察组反馈问题和意见建议，局党组领导班子和成员进行了深刻对照检查，查找了存在的问题和不足，分析了原因症结，进一步明确了整改方向和措施办法，统一了整改落实工作思想认识，有力地推动了整改工作的深入开展。

（二）不断强化巡察整改组织领导

为有力确保巡察整改工作的针对性和实效性，不断推进全面从严治党向纵深前进，局党组坚持把政治纪律、政治规矩和政治要求坚决挺在最前，坚持以巡察整改工作落实促进退役军人事务工作开创新局面、取得新成绩。在局党组领导下，成立区退役军人事务局党组巡察整改工作领导小组，组长由局党组书记、局长彭杰担任，副组长由局党组成员、副局长赵斌担任，各科室负责人为成员，不断强化巡察整改工作的组织领导。4月1日，在前期广泛讨论、征求意见的基础上，召开全局巡察整改工作动员推进会，研究了局巡察整改工作方案，对整改台账中的整改措施办法逐条逐项进行研究细化，明确整改工作责任分工和完成时限，形成巡察整改工作方案，推动整改工作全面展开、深化进入，确保形成责任层层分解到点到位、全员真抓真改销号清零的整改合力。

（三）注重结合推进整改任务落实

对区委第一巡察组反馈的问题和整改意见，局党组坚持分类施策、对症下药，抓好整改工作。对立行立改的问题，即行整改落实，推动问题有效解决，确保整改实效。对需要长期坚持整改的问题，局党组注重完善机制、强化工作统筹、规范各项要求，建立常态工作制度，坚持常抓不懈推进问题整改销号，确保整改工作既治标又治本。局党组领导班子成员认真履行“第一责任”和“一岗双责”，坚决担起整改责任，及时督促提醒，注重与科室负责人员共同研究解决问题，一体推进问题整改落实，进一步将各级责任压实压紧。对党的建设、意识形态、理论学习、服务质量等方面，不断强化精益求精、提升质量效果的意识，确保通过巡察问题整改推进工作上质量上台阶。巡察问题整改全过程中，始终坚持严肃认真、严格要求抓整改，定期分析研究整改形势，把好把稳整改方向和整改进度，着力在常抓长管上下功夫，确保整改工作见真章、解问题、出实效。通过整改，有力的促进了工作提升，退役军人优抚保障、双拥建设、就业创业、关爱帮扶、作用发挥等各项工作取得了长足的发展。“双拥示范街”建设方案规划不断完善，紧前推进建设；成立了西安市首个区（县）级退役军人宣讲团，开展“五进”宣讲活动，反响强烈；组织了6次线上招聘活动，与中海物业西安分公司签订退役军人定向就业协议，探索政企合作新模式；与西安爱尔眼科医院签订公益优抚救助活动合作协议，为退役军人提供眼科优抚优待救助服务；与邮政储蓄银行强化合作，在西安市区县中首家创设“军创贷”金融贷款项目，为退役军人创业提供优惠金融贷款扶持；常态化受理退役军人“关爱基金”，帮扶资助21名困难退役军人，帮扶基金金额达21万元；区、街道、村（社区）三级分层成立10支1000余人参加的退役军人志愿者服务队，广泛开展志愿服务活动，积极发挥退役军人作用。

二、巡察反馈意见具体整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够全面”的问题。

（1）关于对“对习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和指示批示学习贯彻不够到位。根据西安市委退役军人事务工作领导小组制定的《部省退役军人工作督导督查反馈问题整改方案》要求和区退役局向市级报送的整改措施，查阅资料，未见区委退役军人事务工作领导小组在2020年第一、二季度召开关于退役军人工作重要论述的专题学习会议记录；未见局党组班子定期学习和组织基层服务站学习有关重要论述的记录”的问题

整改落实情况：结合区退役军人大项工作任务，定期组织召开专题研究会议，研究重大事项，及时向区委退役军人事务工作领导小组专题报告重点工作。结合党史学习教育，不断加强对习近平总书记关于退役军人工作的重要论述的专题学习，提高理论政策理论水平。进一步健全完善局党组理论学习中心组学习计划，明确阶段学习内容，安排对习近平总书记有关重要论述进行持续深入学习。结合退役军人年度工作和省、市调研督导检查情况，督导街道、村（社区）基层退役军人服务站完善理论学习计划，定期开展有关重要论述理论学习活动，不断深化全区退役军人事务系统认识，提高干好工作的政治觉悟。

（2）关于“理论学习不够深入。抓理论学习停留在表面，仅对上级下发的文件、通知进行学习，且满足于读报纸、学原文，零打碎敲、急用急学、浅尝辄止。查阅资料和谈话发现，有3次学习与局内会议的记录几乎一字不差，未见2019年、2020年中心组学习计划或方案，2019年9月-2020年3月中心组没有学习记录，以全体党员学习代替中心组学习”的问题

整改落实情况：进一步健全完善党组中心组理论学习计划，加强理论学习的全面性，拓展理论学习的范围。定期开展理论学习研讨，强化对理论学习成果的转化能力，通过学习研讨，加强对工作的思考研究，推动理论学习往深里学、往实里抓，强化对工作的指导。严格落实党组理论学习中心组制度规定，严格按照计划组织实施，完善学习记录台账，即学即录，确保学习的严肃性和记录的真实准确性。

（3）关于“开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。主题教育实施方案的领导小组成员出现民盟组织人员。第二、四次交流研讨材料内容雷同。不同时间开展的两次活动使用同一张照片。讲党课的时间记录不一致”的问题

整改落实情况：严格按照党章党规和上级党组织有关要求，严肃党内政治生活制度。定实研讨交流主题内容，严格认真准备研讨交流材料，提高质量标准，确保研讨材料内容质量。严格按照计划组织实施研讨交流，严格按照党章规定，确定组织生活制度相关计划人员，确保党内生活的规范性。

（4）关于“抓意识形态工作不到位。查阅资料和2020年区网信办反馈意见，个别干部对网络意识形态工作认识有待进一步提高，抓网络意识形态工作的能力欠缺。未见2020年党组意识形态工作责任制实施方案，未将意识形态领域工作纳入2020年党建工作要点。2019年8月6日与12月17日的意识形态工作综合分析研判情况报告雷同，2019年上半年与2020年上半年报告的内容和问题雷同”的问题

整改落实情况：把意识形态工作作为党建工作的一项重要任务，与党建工作同步谋划、同步研究、同步实施，通过日常定期组织意识形态教育，提高干部职工网络意识形态认识和工作能力，确保政治本色不变质，严防西方“颜色革命”和意识形态领域渗透，牢牢守住意识形态工作底线不动摇。周密制定、健全完善年度意识形态工作责任制实施方案，严格按照要求将意识形态领域工作纳入年度党建工作要点，严密组织实施。及时做好意识形态领域工作综合分析研判，针对意识形态不同阶段工作，紧扣工作重点，开展意识形态工作分析研究，积极认真撰写与阶段意识形态工作配套的工作报告，确保把意识形态工作落地实处。

2.关于“贯彻落实省、市决策部署有差距”的问题

（5）关于“政策落实滞后。经了解，区退役局自成立后只延续之前对无军籍职工的管理方式，未积极查找并落实为离休干部调整护理费的相关文件，自2019年7月以来，多名离休干部先后来区退役局反映此事，据相关科室仍以未收到相关文件为由将此项工作一拖再拖，致使政策落实严重滞后，违背了习近平总书记对退役军人重要论述中关于牢固树立“全心全意为退役军人服务”的思想。因未主动作为，部分致离休干部向省委巡视组反映此事，对我区形象造成不良影响”的问题

整改落实情况：2020年11月，按照区纪委监委干部作风问题情况通报，严肃认真组织了全局作风纪律集中教育整顿，不断提高全局工作人员纪律意识和服务意识，进一步树牢全心全意为退役军人服务的工作理念。积极与民政局、老干局对接，了解掌握清楚政策来龙去脉，准确把握政策精神要求，认真细致地落实了无军籍离休干部相关政治待遇，把党和政府的温暖关怀切实落地落实。积极组织开展关爱慰问活动，与无军籍离休干部代表组织召开座谈会，上门看望慰问无军籍离休干部，了解生活困难，解决协调问题，做好全方面关心帮扶工作。

（6）关于“‘两站一中心’建设未完全达到上级工作标准。“两站一中心”（街道、村/社区退役军人服务站，区退役军人服务中心）虽在2020年5月底全部挂牌成立，但未完全达到省市退役军人事务部门的“五有”标准（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）。区退役军人服务中心服务大厅、信访接待室和办事窗口以及基层服务站，目前尚未达到规范化要求”的问题

整改落实情况：进一步加大对基层街道、村（社区）退役军人服务站的工作督导帮带力度，不断推动站点建设，提升站点软硬件条件，强化基层站点作风发挥，对标“五有”表彰要求，推进基层站点正规化建设，指导街道、村（社区）做好迎接省市对基层服务站点的检查验收工作。目前，全区8个街道、196个村（社区）退役军人服务站，8个市级五星级服务站、29个区级四星级服务站、85个区级三星级服务站，星级服务站数量达到总数的60%以上。在此基础上，进一步强化工作力度，经常性检查督促，力争今年年底前所有服务站全部达到星级站点标准，达到规范化建设要求。已再次报请办公用房申请，协调解决局及局属服务中心办公场地建设问题，进一步推进区退役军人服务中心服务大厅、信访接待室和办事窗口规范化建设工作，积极与区上加强进一步协调对接，及时上报办公场地使用需求，按照规范化建设标准，在新办公场地组织实施标准化建设，确保达到要求。

（7）关于“对工作人员的培训力度还需加强。市级要求建立区、街道、村/社区三级培训机制和工作台账，做好工作记录，促进培训工作常态化。查阅资料，未见对局全体工作人员，对街道、村（社区）专干组织系统业务培训的工作资料”的问题

整改落实情况：结合年度政治理论学习要求，按照中央、省市业务部门年度工作要点安排部署，针对业务工作能力弱点，定期组织开展全局工作人员业务培训，通过外请授课、参观见学、业务讲课、业务体验、业务实践等方法，提高全局工作人员能力水平和业务素质。建立健全区级部门、街道、村（社区）三级培训工作机制，确保培训工作定期组织实施，建立培训工作台账，强化工作记录，推进培训工作通过集中培训、以干代训、对口指导、结对互助等方式，常态化实施开展。加强基层街道、村（社区）工作人员业务能力素质分析，结合大项工作组织准备，制定整体提升计划，开展集中系统业务培训，提高基层一线工作人员业务能力水平。部门系统工作人员和街道服务站已有序开展业务人员培训，推动人员能力素质提升。

（8）关于“常态化联系工作未落到实处。在2019年的三份材料中均提到，班子成员每月入户4户困难军人家庭，深入实际联系群众，倾听群众意见，做好入户记录，查阅资料，此项工作未落到实处。区退役局向市级报送的整改措施提到，拟每周联系一次服务对象，每月进行一次分析研判，解决优抚对象的实际困难，查阅资料，未见以上工作记录”的问题

整改落实情况：已制作区退役军人事务局常态化联系帮扶退役军人手册，明确帮扶对象，明确时间安排，明确联系要求，局党组领导班子成员、科室负责人和工作人员定期组织开展了常态化联系走访工作，访贫问难，聚焦退役军人困难问题协调解决，把联系走访工作扎扎实实落到实处。配套使用常态化联系帮扶退役军人手册，明确台账等统计时限要求，每名工作人员每完成1次联系走访，及时记入联系手册，确保台账清晰可查。通过常态化联系手册记录情况，定期开展走访联系工作形势分析研究，确保联系走访不走过场，不断提升联系走访工作的质量成效。

3.关于“职能运行不够到位”的问题

（9）关于“党组机构不健全。局党组2人，不符合《中国共产党党组工作条例》相关规定，不利于党组工作正常开展”的问题

整改落实情况：2018年12月，区委决定设立了区退役军人事务局党组，根据区退役军人事务局“三定”方案，党员领导干部设局长1名、副局长1名。区委组织部据此明确局党组书记1名、党组成员1名。针对此问题，我们与区委组织部对接，报请上级党委研究解决，待明确后整改解决。后续，按照《中共共产党党组工作条例》有关规定，结合实际，抓好党组工作开展，确保发挥局党组领导核心作用，进一步推动退役军人事务工作各项决策科学合理。

（10）关于“制度建设缺项，且执行力不足。对制度建设重视不够，在领导决策、思想教育、日常工作管理等制度建设方面有缺项。已有的部分制度中存在执行不严、未落实到位等问题，查阅资料，局领导班子虽然强调要严格落实每周一工作例会汇报制度和请销假制度，但未完全落实到位，未见请销假制度。未坚持落实考勤管理制度，签到制度只执行到2019年5月”的问题

整改落实情况：梳理现有各项管理制度机制，对照工作职能和各级工作要求，补齐领导决策、思想教育、日常管理等制度建设方面缺项，进一步健全完善制度体系，确保制度体系系统性、配套性、完整性。结合局工作人员平时考核实施细则，健全完善人员请销假制度，严格请销假管理。从2020年以来，严格落实请销假制度，人员请销假签字审批底单规范保管。根据上下班时间节点，严格落实早、晚上下班考勤签到制度，印制规范统一的纸质考勤签到本，组织实施日常签到考勤，规范工作基本秩序。2021年1月份，已全面恢复执行考勤签到制度，考勤管理正常严格规范组织实施。

（11）关于“信访来访制度落实标准不够高。查阅资料，区退役局接收的信访件来源途径较多，未制定相关信访制度，现有的《雁塔区退役军人来信来访登记表》未按年度登记，未显示来源，且项目登记不全。《信访事务目录》登记不完善，部分来信来访件登记无回复材料”的问题

整改落实情况：结合局信访工作实际特点，加强规律分析研究，强化分类管理，健全完善信访接访制度，按照信访接访制度，依据国家有关政策和上级制度规定，规范处理退役军人信访事件。强化信访事件处理能力，提高信访事项处理质量，健全完善信访来访事项登统计制度，建立登记台账，完善登记统计项目要素，按照年度规范信访事项登记。完善《信访事务目录》登记，建立信访事项登记、处理、回复闭环管理过程，确保信访事项信息登记完备、处理环节规范、回复材料清晰，有据可查、清晰明了。对信访重点人员，严格落实五级包抓制度，定期联系走访，做好稳控工作。

（12）关于“信息采集设备维护处理不够及时。座谈会反映，部分采集点的信息采集设备和上网设备Ukey损坏无法使用，部分街道的退役军人信息采集系统常处于瘫痪状态，向区退役局反映更换或维修未及时处理，区退役局协调解决问题力度不够大。目前由各街道协调使用本辖区的信息采集设备和上网设备Ukey，影响基层退役军人服务站工作的正常开展”的问题

整改落实情况：2021年3月份，对街道、村（社区）退役军人服务站信息采集设备和用户UKey口令损坏情况和数量缺口已进行了摸底统计，掌握了两个设备采购数量计划。已与区财政局对接，安排专项经费，联系商家开展集中采购竞标，购买了信息采集专用设备。信息采集设备采购财务规范流程完成后，及时购买了专用设备。6月份设备到位后，已经及时配备发放街道、村（社区）退役军人服务站使用，并对新增站点及时组织使用操作培训，确保信息采集工作正常开展推进。

（二）聚焦整治四风和为民服务方面

1.关于“形式主义问题仍然存在”的问题

（13）关于“工作作风漂浮。查阅资料，领导班子在一周调研8个街道18个社区，有3个街道是10月17日同一天调研，只看到在街道会议室听汇报的记录，未见下社区调研的记录，存在蜻蜓点水走过场的情况。同时发现，10月17日下午局领导班子成员陪同省退役军人事务厅领导，上门为关爱基金援助对象送援助金的美篇记录”的问题

整改落实情况：结合省市区有关要求，严格落实领导干部集中走访调研天数；结合工作实际需要，科学合理设置调研内容，深入一线问计问需，察实情、体民心，掌握一手调研资料，积极撰写高质量调研报告，有效确保调研质量效果。结合省市退役军人事务系统对科级以上领导干部年度走访调研时间天数要求，结合工作实际，制定走访调研计划，将走访调研工作细化分解到每季度每月，确保按月度安排，合理稳妥完成走访调研。建立走访台账，实施走访调研登记制度，同步记录走访调研工作动态，确保走访调研工作落地实处。局领导每月结合业务工作，结合重要工作时间节点，组织安排了调查研究工作。

（14）关于“工作记录不实。查阅资料，中心组学习记录在2019年4月和6月之间，出现2020年5月的记录；同一次主题党日活动记录，在支部活动记实本和主题党日记录表中显示参加人数不同；2019年4月12日与5月24日的主题党日活动记录照片显示为街道的工作人员；2019年9月13日中秋节记录了“拟文向区政府申请关爱基金注入启动资金”的事宜，资料真实性存疑”的问题

整改落实情况：进一步规范党组理论学习中心组学习、支部活动纪实、党日活动等记录工作，指定专人负责记录工作，实施动态记录管理，确保活动召开同步完成相关要素信息记录。按照清晰可查、适度适量的原则，做好工作“痕迹”管理工作，保证工作登记记录的实效性，按照第一时间完成的要求，及时登记记录。严肃纪律要求，更加凸显工作台账的严肃性、重要性，坚决杜绝临时抱佛脚，弄虚作假补记相关活动记录。明确专人汇总记录相关信息后，结合局领导工作日志、科室业务工作日志，准确记录工作动态信息。

2.关于“履职尽责意识不够”的问题

（15）关于“专项整治未落实。“不忘初心、牢记使命”主题教育担当作为专项整治情况报告中提到，为8个街道的退役军人服务站配发了电脑。经座谈了解，硬件设施电脑一直未配备到位”的问题

整改落实情况：积极协调资金，调整安排预算编制，与财政局积极对接，按照办公用品集中采购有关规定和工作流程，根据各街道相关固定资产编配余量和有关五星级退役军人服务站样板化建设要求，不断进入推进办公设备用品集中采购流程，5月份已为街道和部分退役军人服务站配备12台台式电脑，后续根据街道办公设备固定资产编制空缺情况，继续配备打印机等办公必备设备，提升基层站点办公条件。

（16）关于“主动服务意识不强。对退役军人有关涉及多部门协调解决的问题，主动跟踪服务意识不强。如退役军人前来咨询与其他部门相关的法律问题，虽做到了与相关部门沟通协调，局服务中心的坐班律师也提供了法律咨询服务，但后期没有主动联系退役军人的问题是否得到解决”的问题

整改落实情况：充分发挥区委退役军人事务工作领导小组协调议事功能，加强日常工作协调对接，积极主动对接涉及多部门协调解决退役军人急难愁盼问题，不断强化服务意识，结合党史学习教育，积极开展“我为退役军人办实事”活动。进一步健全完善法律咨询服务工作，积极提供法律咨询服务，建立法律咨询及法律援助服务登记管理制度，定时定期进行法律服务回访，跟进处理退役军人涉法问题，为全区退役军人提供更高更优质量的法律保障服务。上半年来，不断优化服务意识，扎实开展了服务保障工作，微信公众号开通、“军创贷”项目创设、与中海物业西安分公司签订退役军人定向就业协议、与爱尔眼科医院开展公益优抚救助活动等创新做法，进一步提升了服务保障的广度，获得大家的一致好评。

（17）关于“管理服务不到位。区退役局存在未及时督促退役军人党员党籍和组织关系的转接；未及时加强对退役军人流动党员的有效管理；未及时了解退役军人思想动态、生活状态等问题。没有把“离队不离党、退伍不褪色”的目标要求落到实处”的问题

整改落实情况：进一步强化管理服务工作，把退役军人党员及时转接纳入所在村（社区）党组织，定期参加党组织活动，确保退役军人党员都在组织管理之中。建立健全退役军人党员党籍和组织关系转接手续，对自主择业军转干部和退役士兵党员开具党组织关系移交转接介绍信，采取回执管理，确保退役军人党员及时转接关系，纳入基层党组织中。充分发挥村（社区）退役军人服务站一线单元职能作用，积极开展退役军人活动，及时了解退役军人群体思想动态、生活状况。加强退役军人作用发挥，确保初心不改、本色不变，切实把“离队不离党、退伍不褪色”的目标要求落到实处。

3.关于“财务管理水平有待加强”的问题

（18）关于“财务管理水平有待加强。2020年区财政局反馈意见，部分财务资料涉密，需配备专职财务干部；财务档案整理不及时。经谈话了解，区退役局对财务管理没有系统性的工作安排，财务人员工作经验不足，对会计软件、账务处理和对一些账户的设置、使用不太熟悉，如2019年账务处理外包由会计事务所代记账，2019年启用的行政事业单位资产管理信息系统使用不熟练，致新增的固定资产录入工作相对滞后”的问题

整改落实情况：2020年接收财务专业军转干部，完成专职财务干部配备。不断强化财务干部对财经法规的学习，提升财经业务理论水平。按照部门年度预算编制，强化财务管理的系统性。财务干部不断强化对财会处理软件的学习掌握，强化工作经验积累，提升财务工作能力。不断强化国有固定资产管理工作，及时录入原有国有资产设备信息，新增固定资产，即买即录入，切实提高固定资产管理效能。目前，通过与区财政局的工作对接、财务培训、经费实操等方式，财务人员的工作能力不断得到了提升强化，财务工作进入规范化管理模式。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于“党建工作的重视程度不够”的问题

（19）关于“支部选举程序不规范。支部委只选举出2名委员，不符合《中国共产党支部工作条例》（试行）相关规定，且支部书记也在此次会议中选举产生，选举流程不规范”的问题

整改落实情况：认真学习《中国共产党支部工作条例》，加强对法规条例的理解把握，向机关党工委申请增设局党支部副书记和宣传委员各1名，完善支部组织结构，规范支部委员会成员组成。党支部严格按照《中国共产党支部工作条例》开展工作，确保支部各项事项程序合规、流程合法。支部委员会到期后，进行补选，配齐支委会成员，推进支部建设。

（20）关于“党组、党支部的党建工作计划制定不严肃。2019年与2020年党支部年度党建工作计划一字不差，且制定不严谨，出现语句不通顺、格式不规范、错别字、无落款和日期等情况。2019年党组党建工作计划制定不规范，计划中一共20点，没有14、15、16、18四点”的问题

整改落实情况：加强党组和党支部党建工作规范化建设，从党组、支部两个角度，结合年度工作计划，严肃认真地制定党组和党支部党建工作计划，加强工作人员公文处理能力提升，确保党建计划不再出现语句不通、格式不对、错别字等低级错误。严格规范制定党组和党支部党建工作计划，确保计划的规范性、连续性和实效性，不断提高局党建工作科学化水平。强化党务工作人员党务工作能力集中学习，积极参加各级组织的党务工作培训，切实提高党务工作人员能力素质，推动党建工作全面进步。

（21）关于“三会一课”制度执行不规范。“三会一课”概念混淆，党员大会、支部委员会与局内会议混合记录。党支部活动记录本2019年2月13日记录为书记讲党课，实际是观看专题片”的问题

整改落实情况：组织开展党员学习教育，搞清党务工作基本概念，进一步规范“三会一课”制度，将“三会一课”制度落实作为抓党建工作的重要内容，抓紧抓实抓好。规范支部党员大会、支部委员会、党支部活动台账健全完善工作，指定专人负责相关台账记录工作，确保记录内容的真实性和准确性。结合党史学习教育，按计划组织支部学习教育，同步记录活动开展情况。

（22）关于“党支部活动记录不规范。2019年支部活动记实本的基本情况空项。2019年与2020年共30次活动记录的参会人员未签字，应到会人数、缺席人数空项”的问题

整改落实情况：进一步提高思想认识，规范各类会议活动记录工作，专人专记、必填内容必记，真实准确规范地做好相关活动和会议记录工作。严格落实会议活动签到制度，确保活动会务各环节工作有序衔接、完整无缺，确保支部各类活动有效组织实施。按照会议及活动规范格式，登记好参会人员信息和会议活动情况。

（23）关于“党费收缴、记录不规范。查阅资料，2019年是按季度收缴党费，未见2020年4-6月收缴党费的记录”的问题

整改落实情况：高度重视党费收缴工作，将收缴党费作为增强党员党性修养的重要措施来抓。严格按照标准执行好党费收缴工作，健全党费收缴制度，及时组织全体党员按规定比例及时、足额交纳党费。严格履行党费收缴手续，制作党费管理台账，合理规划台账内容，确保党费账目清晰。交纳党费的所有台账和相关票据按年度进行保管存档。

2.关于“党内政治生活开展不够到位”的问题

（24）关于“民主生活会、组织生活会质量不高。区退役局民主生活会和组织生活会会前只进行了简单学习，没有开展深刻的讨论和交流，开展批评与自我批评不深刻，缺少辣味和辛味，没有达到红脸出汗的效果。2019年12月6日“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会与2020年8月6日“赵正永严重违纪违法以案促改”专题民主生活会领导班子检视剖析材料大部分内容雷同”的问题

整改落实情况：通过巡察整改工作专题民主生活会先行进行了纠正。强化以更高标准、更严要求，组织开展好民主生活会和组织生活会，把学习制度化、系统化作为保障民主生活会和组织生活会的前提条件，深入组织好，集中学习好党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则，不断通过学习引导启迪党员联系实际，进行正确思考和积极分析，深入研讨交流，为下步会议召开打下扎实基础。深入开展批评与自我批评，确保直奔问题、不绕弯子，实事求是的谈缺点、提意见，体现辣味、感受刺耳，自觉摆正位置，诚心接受批评，切实做到相互批评能较真、指出问题不回避、接受意见坐得住。领导班子结合工作实际，深入细致的查找自身存在问题，深刻分析原因症结，精心准备检视剖析材料，确保检视剖析材料合乎会议主题，贴合实际，不偏题、不跑题。

（25）关于“谈心谈话不经常。从支部活动记录看，区退役局成立至今仅有1次谈心谈话活动记录，谈话过于简单，没有触及灵魂。经谈话了解，班子成员之间、班子成员与普通党员干部之间没有开展经常性的谈心谈话活动，部分党员干部觉得领导对干部关心不够”的问题

整改落实情况：把谈心谈话作为有力抓手，开展经常性谈心谈话和批评教育，把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，对苗头性、倾向性问题早谈早说、抓早抓小，防微杜渐，使党员干部远离红线，不触底线。建立完善谈心谈话常态化机制。党组成员之间，班子成员与干部之间、党员与党员之间要定期和不定期地开展经常性的谈心谈话，构建党内纯洁的同志关系、和谐的党群干群关系，营造良好的政治生态氛围。领导干部主动了解干部党员的思想和工作情况，增强谈心谈话的针对性和主动性，通过平和的情感交流，引导党员干部敞开心扉，打消顾虑，让党员干部有话愿意说，有事愿意讲，有苦愿意诉。采取不同方式，聚焦问题解决，落实好谈心谈话质量。对工作不在状态党员积极主动约谈、及时敲响“警钟”，对情绪出现波动党员正确疏导情绪、有效缓解压力，在外党员定期保持联系、强化沟通，达到交流思想、沟通感情、消除误解、促进工作的目的。结合纪检工作要求和业务工作开展情况，能经常组织开展谈心谈话工作。

3.关于“履行管党治党责任力度不够”的问题

（26）关于“党风廉政工作责任意识不强。2019年党风廉政建设主体责任分工清单制定于2019年12月10日。“一岗双责”落实不到位，未见签订2019年与2020年领导与分管领导、分管领导与责任科室的党风廉政责任书。未见2020年主体责任分工清单。根据党支部2019年度落实党风廉政建设责任情况报告，查看资料未看到每季度召开党风廉政建设工作分析会记录”的问题

整改落实情况：全面落实党风廉政建设责制，认真履行“第一责任人”职责，党组书记切实履行从严治党主体责任，分管领导认真履行“一岗双责”，对党风廉政建设工作强化工作部署、加大工作督导、推进责任落实。严格签订党风廉政建设责任书，明确责任界定，主要领导与分管领导、分管领导与责任科室负责人普遍签订党风廉政责任书。完善党风廉政建设台账，进一步明确制定主体责任分工清单，落实定期会议研究分析制度，真实准确记录会议情况。结合“清明”“五一”“端午”等节假日，组织节前教育，专门进行廉政作风提醒，不断强化全体人员廉洁意识。

（27）关于“监督责任落实不积极。区退役局主动作为不够，通知纪检监察组参加、列席或报备“三重一大”、民主生活会的工作不够经常”的问题

整改落实情况：加强工作沟通协调，积极落实监督责任，完善会议制度，重大活动主动告知报知，在“三重一大”、民主生活会等重大工作事项上，及时递送监督邀请告知单，主动请示报告、主动积极作为，自觉接受组织监督，及时通知区纪委监委派驻纪检监察组，做好相关重大活动邀请派驻纪检监察组参加、列席或报备工作。在日常工作开展中，及时关注派驻纪检组工作信息，及时对接工作，确保相关纪检工作落实落实、相关工作要求严格履行执行。

三、下一步工作打算

经过一段时间的集中攻坚整改，区退役军人事务局巡察整改落实工作取得了阶段性成效。但还需要进一步巩固，整改的措施办法还需要不断健全完善，形成长效制度机制、长期坚持保持。下一步，区退役军人事务局党组将继续严格按照巡察反馈意见，紧盯整改重点和关键，坚持目标不变、力度不减、标准不降，继续抓好整改工作深化，进一步在建章立制、构建形成长效工作机制上下功夫，不断巩固巡察整改工作成果，推动全区退役军人事务工作迈上更高台阶。

（一）未完成整改任务的相关情况

第9项问题关于“党组机构不健全”的问题：根据区退役军人事务局“三定”方案，设局长1名、副局长1名，区委组织部在局党组设立时明确设党组书记1名、党组成员1名。针对此问题，我们与区委组织部进行了对接请示。后续按照区委组织部要求，根据《中共共产党党组工作条例》有关规定，进行针对性解决。

第19项“支部选举程序不规范”问题：设立支部时，机关党工委批复因党员人员问题、局党支部只设支部书记1名、组织委员1名、纪检委员1名。对于选举流程不规范问题，待支部换届选举时，党支部严格按照《中国共产党支部工作条例》开展工作，确保支部各项事项程序合规、流程合法，推进支部建设。

（二）强化组织领导、严格落实党组领导班子两个责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，加强对党建工作的组织领导力度，不断强化班子建设，严格按照“主体责任”和“一岗双责”两个责任有关要求，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党员干部考核中的权重，强化监督制约，落实民主议事会议制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督，定期开展督导督促，及时发现解决问题，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

（三）坚持久久为功、继续深化巡察整改工作。局党组坚持抓整改落实力度不减，对区委第一巡察组反馈的问题不放过任何一个，持续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。继续保留巡察整改工作领导小组，深入统筹推进整改工作，对已经完成的整改任务，通过日常工作强化管理，巩固整改成果；对需要较长时间坚持整改的问题，加强跟踪问效，完善台账，紧盯不放，逐个督办，逐项销号，确保按照整改方案确定的任务、措施和要求，扎扎实实整改落实到位，做到有始有终、有质有效。

（四）完善制度体系、不断建立健全长效机制。针对区委第一巡察组指出的问题，深入倒查制度缺陷，继续加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保在日常服务保障工作和行政管理工作中真正发挥作用；对需要新增新建的制度，及时建章立制，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不合理、不健全的制度，进一步健全规范完善，加快建立起周密完善齐全的制度体系，防止问题反弹回潮。巡察整改工作注重预防在先、标本兼治，加大重点方面问题解决力度，强化整改成果转化运用，形成促进工作发展进步的新增长极。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：85381518，电子邮箱：xayttyj@163.com。