中共西安市雁塔区委网信办关于巡察整改工作进展情况的通报

来源: 区委巡察办 时间:2021-09-13 09:50:15

 

根据区委统一部署,2020616日至1020日,区委第四巡察组对区委网信办进行了常规巡察,2021315日反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求,先将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

    区委第四巡察组反馈意见整改工作开展以来,区委网信办高度重视,把巡察整改工作作为重要的政治任务,在区委分管领导指导下,成立整改工作领导小组,对涉及的整改意见,研究制定整改方案,明确整改目标、细化责任分工、强化整改措施、明确完成时限,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。把巡察整改作为“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺,切实担负起责任,不折不扣做好巡察整改工作,经过2个多月的集中整改,取得了阶段性成效。

   一是提高思想认识,强化巡察整改政治担当。按照区委第四巡察组反馈意见的整改要求,区委网信办迅速行动,召开室务会议研究部署整改工作,明确要求全体党员干部要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,提高政治站位,充分认识巡察整改的重要性,切实增强整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求抓好巡察整改,以整改落实的实际成效,向区委交出一份合格答卷。二是加强组织领导切实履行责任。区委网信办将巡察整改工作作为当前重大的政治任务,列入重要议事日程,区委常委、宣传部长吴艳玲同志亲自过问、听取整改工作汇报。按照区委整改工作的统一安排部署,成立以网信办主任为组长,分管领导为副组长,各科室中心负责人为组员的整改工作领导小组,制定整改工作方案,细化工作内容,明确责任主体,设定完成时限,确保整改效果。三是对标对表,确保巡察整改工作落细落实。及时召开专题会议,研究制定了《中共西安市雁塔区委网信办〈关于落实区委第七轮巡察第四巡察组反馈意见的整改工作方案及责任分工〉》,并先后6次向区委分管领导汇报推进落实情况,加强工作信息交流互动,认真听取吸收区委领导、巡察工作领导小组同志意见建议,立行立改,精准整改,确保了整改实效。

二、反馈意见整改落实情况

(一)“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”方面

1.关于“理论学习不够扎实。没有真正达到“学懂、弄通、做实”的要求,部分党员干部党建基础知识掌握不扎实,对“四个自信”“四个意识”回答不全面,对“四风”问题的内容不掌握。”问题

整改落实情况:①把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示作为重点内容,紧密结合建设全国一流社会主义现代化新城区工作实际,以集体学习研讨为主,将个人自学、参加面授、线上培训等多种形式相结合,将专题学习和系统学习、重点发言和集体研讨相结合,深入开展互动交流讨论,自35日巡察反馈问题以来,严格落实周学习制度,组织集中学习15次,每名干部至少做了重点发言2次,并将发言稿交至综合科存档。

②紧密结合中央和省市区委部署,深入学习贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想,以《习近平关于网络强国论述摘编》为权威教材,先学一步、深学一层,作为集中学习的固定主题,为了检验学习效果,推出在线学习考试打卡小程序,在全办掀起了学习热潮,逐步向全面准确把握习近平总书记关于网络强国重要思想的精髓要义迈进,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.关于“理论学习制度不健全。没有查阅到理论学习计划和学习制度,理论学习活动开展不经常,党员干部个人学习笔记内容缺失,学习的常态化机制尚未形成”问题

整改落实情况:①修订、健全了《区委网信办周学习制度》,全体干部每周一下午进行集中学习,如遇其他工作冲突顺延。学习内容包括五个方面:一是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示;二是党章党规党纪党史和党的基本知识;三是习近平总书记关于网信工作的重要指示、重要批示;四是推进中国特色社会主义事业所需要的经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、外交、民族、宗教等方面知识;习近平总书记网络强国重要思想;互联网相关法律法规、业务知识;五是围绕中心、重点工作相关的安排部署推进、落实的中省市区指示、批示;以及党中央和上级党组织要求学习的其他重要内容(专题学习)等。

②为了保证学习效果,结合党史学习教育,对个人学习笔记进行检查,分管领导检查科室负责人的笔记,科室负责人检查干部笔记,并按照学习态度、学习内容、学习效果等方面进行赋分,目前完成了202112季度笔记检查,并应用于季度考核。其中我办三名同志的笔记被选为优秀笔记,在省委党史学习教育督导检查中予以展示。

(二)“履行职责不够到位”方面

1.关于“网络安全监管和互联网宣传工作有短板。网络安全防护职能作用发挥不够充分,《雁塔区<加快建立网络综合治理体系的意见>实施方案》仍在酝酿中;属地互联网站的摸底排查、台账管理进度迟缓。”问题

整改落实情况:一是坚持正能量是总要求,着力壮大网上主流声音。将宣传党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想作为网络正面传播的首要任务,认真落实“全网飘红计划”。组织全区各单位新媒体平台第一时间置顶推送习近平总书记重要讲话、重要活动及权威解读文章,精心运维“今日雁塔”、“雁塔宣传”等区管网络传播平台,开设微宣讲专栏,广泛宣传贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的举措和成效。二是紧扣区委、区政府中心工作、重点工作,围绕“一区五城一根本”建设、高质量发展、疫情防控、我为群众办实事、网络文明传播等,充分发挥图文、视频、直播、表情包、海报、有声明信片、H5等网络新媒体传播优势,先后策划组织实施“回望脱贫路 共建幸福村”“网络中国节 雁塔陪你过”“平安之星·强”等网络主题宣传活动,其中“迎接十四运 聚焦新发展 勇立潮头看雁塔”再造千万级网络传播爆款活动。同时,全面升级“今日雁塔”微信公众号,开设“攻坚进行时”“我为群众办实事”与陕西党建网、陕西网联合推出“百名书记 百日履新——向人民汇报”等网络主题宣传专栏,各街道各部门积极参与,聚焦基层一线、聚焦中心重点、聚焦雁塔速度,共同为雁塔建设全国一流社会主义现代化新城区营造了良好的网络舆论氛围。

②印发《雁塔区贯彻落实<关于加快建立网络综合治理体系的意见>实施方案》(雁网委发【20211号),制定了《关于加快建立网络综合治理体系的意见〉实施方案任务分解表》,督促责任单位落实按照时间节点完成工作任务。同时加强对《实施方案》任务的分解细化、检查督导,确保全区网络综合治理事有人管、责有人担。

牢固树立正确的网络安全观,严格夯实网络安全工作责任制,认真落实中央和省市委部署,早安排、严责任、强检查,不断增强网络安全防御能力。邀请具备资质的网络安全机构,对我区重要信息系统开展全方位、深层次地网络安全检查。检查涵盖数据泄露、网页篡改、恶意程序感染、病毒勒索和分布式拒绝服务攻击等内容。第一时间指导、督促涉事单位进行整改,切实提升信息系统的防病毒、防攻击、防篡改等级。二是组织全区网络安全应急可视化演练暨网络安全专题培训,全区各单位网络安全分管领导、网信专干、网络安全负责人共计150余人参加。

2.关于“互联网宣传工作牵头抓总作用发挥不充分。对全区网络传播督导、检查、考核、通报、评优机制缺乏系统性谋划,对网信委成员单位工作情况、网络安全重大事件等请示报告制度还需进一步规范。

整改落实情况:①完成《中共西安市雁塔区委网信办2021年全区网信工作考核细则》的制定,并将网络传播工作纳入考核内容。②按照《中共西安市雁塔区委网络安全和信息化委员会工作规则》和《中共西安市雁塔区委网络安全和信息化委员会办公室工作细则》,区委网信办督促网信委委员单位通过区委网信办向区委网信委报告本部门网络安全和信息化工作情况,2020年报告已于20211月收集,下一步,区委网信办将进一步发挥统筹协调作用,严格落实议事规则和工作细则的各项要求事项。

(三)“重点工作创新不到位”方面

1.关于“围绕“三大攻坚战”、“十项重点工作”等中心工作开展网络正面传播组织协调力度不大,雁塔网上好声音还不够响亮,传播的思路方式创新意识不够,对全区网信力量同唱一首歌、绘制网上同心圆组织发动不够有力。”问题

整改落实情况:一是组织全区“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育微课堂、微问答、微分享、微朗读等网络主体宣传活动,充分利用政务新媒体平台传播优势积极转发推荐权威学习文章。始终坚持用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。全区各级党组织积极发动党员干部参与,截至目前,累计打卡超过8.3万余人次。

二是发动100名党员干部录制党史诵读作品,推出了百名党员线上朗读活动,号召全区党员干部铭记历史、不忘初心、践行宗旨,通过读红色经典,讲革命故事,感怀峥嵘岁月,促进全体党员干部更加深入了解中国共产党历史,学习革命先烈无私奉献精神,坚定为人民服务的思想理念,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,深刻领会共产党人的初心和使命,深学笃行革命先烈精神,让红色基因、革命薪火代代传承。

三是紧盯疫情防控,网上网下协同作战。紧盯疫情防控斗争需要,切实贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示,围绕全区疫情防控措施、疫苗接种等工作,网上网下两个战场协同作战。积极回应网民关切,及时处置网上涉疫不利信息,做好政策解释、疫苗便民接种等相关信息的网上推送工作。

四是开展“赓续血脉学思想,强根铸魂办实事”——“五个一百”主题传播活动,“百问百答学党史 赓续血脉守初心”

“百名党员歌颂党 红色基因永相传”“百件实事惠群众 真情服务暖民心”“百首红歌大家唱 红色记忆在心中”“百名书记作汇报 强根铸魂担重任”

2.关于“推动区域网络安全工作责任制方面办法不多,网络安全工作责任制落实办法还未形成,指导基层网络安全风险防范和应急处置的能力仍需加强,网络安全和信息化发展缺少整体规划和统筹协调。”问题

整改落实情况:《雁塔区网络安全工作责任制落实考核办法(试行)(审议稿)》2021224日区委十三届第173次常委会审定,31日,区委办公室向全区各单位印发了《雁塔区网络安全工作责任制落实考核办法(试行)》(雁办发〔20214号),实施网络安全工作责任制落实考核,发挥考核的指导、激励和监督作用,突出问题导向、目标导向、结果导向,推动形成制度完善、责任明确、保障有力、协调有序的工作机制,全面加强网络安全工作,提升网络安全防护能力。

以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,按照《中央网信办“十四五”规划编制总体方案》、《省委网信办“十四五”规划编制总体方案》、《市委网信办“十四五”规划编制工作总体方案》等文件精神和工作部署,明确雁塔区“十四五”期间网络安全和信息化发展的发展目标、主要任务、重点工程与保障措施,加紧编制《雁塔区“十四五”网络安全和信息化规划》及分项规划。

(四)“党内政治生活不严肃。”方面

1.关于“民主生活会质量不高。领导班子发现和解决自身问题的能力不强,征求意见走过场,谈心谈话坚持不经常,批评与自我批评蜻蜓点水,以工作建议代替思想交锋。”问题

整改落实情况:紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,进一步提升基层党组织组织力,对标“四讲四有”合格党员标准,进一步强化党的观念,提高党性修养,发挥党员先锋模范作用。在认真学习和自查的基础上,采取适当方式,征求党员、干部和群众等方面的意见建议,找准找实存在问题。同时,深入开展谈心谈话,同志之间既谈差距,又谈不足,切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,防止泛泛而谈不聚焦,防止只谈工作不触及思想,结合“德润三秦”家风建设活动,提倡干部与配偶、子女进行深入交流,正已风、严家风,为开好专题民主生活会做好思想准备。

2.关于“组织生活不严肃。“三会一课”制度、主题党日活动坚持不够经常,截止20207月底仅开展一次主题党日活动。具体工作部署多,理论学习安排少,2020年支部会议记录不规范,内容不完整。”问题

整改落实情况:①严格按照要求落实“三会一课”制度,建立台账,借鉴兄弟部门做法经验,利用好红色教育资源,严格按照区委组织部每月“主题党日指南”,按时开展主题党日活动,并丰富开展形式,截止6月底,开展6次“主题党日”活动,其中4月赴蓝田县葛牌镇、6月赴扶眉战役纪念馆开展。

②严格按照党务工作要求,对会议记录中缺失或模糊不清的进行了查漏补缺,并学习各种会议记录的相关要求,规范做好后续支部会议记录。

(五)“落实全面从严治党责任不够有力”方面

关于“区委网信办没有将党建工作与业务工作摆在同样重要议事日程,没有查阅到党建工作主体责任清单,没有查阅到党员干部管理教育监督制度。”问题

整改落实情况:制定了《2021年度区委网信办班子及成员主体责任清单》,细化量化工作内容、具体措施、工作标准,明确责任分工和完成时限,经室务会审议后印发执行。将落实全面从严治党主体责任情况作为一项重要工作内容,上半年专题研究全面从严治党工作1次,办领导班子及成员结合分管工作,分析研判从严治党突出问题,并建立了问题台账。制定了《区委网信办党员干部管理教育监督制度》,全面加强党员干部的日常管理监督。

四、对意见建议的落实

(一)加强政治理论学习,提高处置复杂疑难问题能力。

整改落实情况:一是始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于网络强国重要思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,在全区组织开展《习近平关于网络强国论述摘编》学习宣传,为全体区委网信委委员及委员单位配发了书籍《习近平关于网络强国论述摘编》和《网络安全法》等书籍,同时推出在线学习打卡小程序,在全区掀起了学习热潮。二是组织全区“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育微课堂、微问答、微分享、微朗读等网络主体宣传活动,充分利用政务新媒体平台传播优势积极转发推荐权威学习文章,让党的主张成为网络空间最强音,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是围绕“建设全国一流社会主义现代化新城区”,拟联合华商网策划实施“阔步新时代 雁塔率先行”网络主题宣传,通过图片、文字、视频、海报、长图等形式,展示雁塔站在新的历史起点,立足新发展阶段,全区上下创新机制、追赶超越,攻坚克难、开拓新局的良好氛围,努力为雁塔经济社会发展营造良好的网络环境。四是围绕十四运召开,策划实施“冠军看雁塔”网络主题宣传活动,邀请与西安或雁塔相关的冠军运动员或体育明星走进雁塔,看雁塔近年来在体育教育事业、文旅产业等方面的发展,感受雁塔“全民迎全运”的热烈氛围以及雁塔聚力打造创新之城、高能之城、宜居之城、文化之城、法治之城背后的底气与自信。五是围绕“塑美创佳争优”评选活动,策划实施“服务十四运 奉献我的城悄悄变美的雁塔”网络主题宣传活动,展现雁塔人喜迎十四运的坚强决心、信心和生动实践,通过网络传播雁塔热情、文明、奋进的新形象。六是围绕党史学习教育,紧扣 “我为群众办实事”,联合陕西网持续开展好“百名书记 百日履新向人民汇报”网络主题宣传活动,充分展示雁塔基层党组织书记不忘初心、牢记使命,勇于担当、忠诚履职,进一步激发全区干部群众的昂扬斗志和开拓进取精神。

(二)充分发挥战斗堡垒作用,全面提升党建水平。

整改落实情况:牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,发挥好党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,持续深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实“三会一课”制度,提升党课质量,创新丰富主题党日活动。严格落实民主生活会和民主评议党员制度,认真贯彻执行民主集中制原则,坚持“三重一大”事项集体决策。充分发挥网络意识形态工作牵头抓总作用,强化政治建设,严肃党内政治生活,建设具有网信特点的机关文化。坚决贯彻党中央关于加强党的政治建设要求,加强机关党建,严肃党内政治生活,切实提升全办党员干部两个维护的能力和水平。坚持高素质的政治标准和专业化工作能力相结合,培养建设过硬的网信干部队伍,培育创造力迸发、活力涌流的机关文化。

(三)落实全面从严治党主体责任,切实加强党风廉政建设。

整改落实情况:强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置身于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事;始终保持清醒头脑,自觉同党中央保持一致,同组织保持一致,做到听招呼、讲规矩、守制度,令行禁止,政令畅通。站位全局,克服本位主义、个人主义,坚持小道理服从大道理,个人利益服从大局利益。严格落实主要领导“第一责任人”和班子成员“一岗双责”要求,领导班子带头执行中央“八项规定”及其实施细则,管好管住工作圈、生活圈和社交圈,自觉传递正能量。始终把纪律和规矩挺在前面,认真梳理了廉政风险防控点,加强对项目支出、固定资产、办公用品、物品采购的监督管理。

(四)坚持问题导向,抓好巡察整改。

整改落实情况:我办深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,突出问题导向,深刻反思根源,制定整改方案、细化责任落实,强化工作措施,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好巡察整改,制定了整改落实方案,明确目标时限,列出清单、建立台账,主要领导亲自抓,进行跟踪督导,及时掌握工作进度,督促整改落实,协调解决问题,一项一项盯紧抓实,一件一件对账销号,确保巡察组反馈意见全面改、深入改,改彻底、改到位,以实实在在的整改成效让组织放心、让群众满意。坚持统筹兼顾的工作思路,把整改落实与全面从严治党相结合,把严的主基调长期坚持下去,以巡察整改推动网信工作高质量提升,为加快实施“一区五城一根本”总战略、全力建设全国一流社会主义现代化新城区、奋力谱写雁塔新时代追赶超越新篇章,提供强大的网上舆论支持、可靠的网络安全保障和有力的信息化支撑,以优异成绩庆祝建党100周年。

三、向党组(党委)移交的问题线索和信访件办理情况

(一)移交问题线索办理情况

巡察了解期间和了解结束后,区委第四巡察组没有向区委网信办移交问题线索。

(二)移交信访举报件办理情况

巡察了解期间和了解结束后,区委第四巡察组没有向区委网信办移交信访举报件。

四、下一步打算

(一)未完成整改任务的相关情况

已全面完成整改问题11个,整改工作取得阶段性成效。

(二)继续抓紧抓好巡察整改工作,不断深化整改成效

     下一步,我们将继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手,确保反馈问题条条有整改、件件能落实。

1.力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

2.严格履行全面从严治党责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,坚决落实中央八项规定精神,持之以恒防止出现“四风”问题,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和把控。

3.建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建反腐倡廉工作机制。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:85381632;邮政信箱:西安市小寨东路168号,雁塔区委网信办;电子邮箱:13084237@qq.com

 

   中共西安市雁塔区委网信办

    2021年910