根据区委统一部署，2020年6月16日至10月20日，区委第三巡察组对区委党校开展了巡察，2021年3月

16日，区委第三巡察组向区委党校反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改主体责任情况

区委党校高度重视巡察组反馈意见中指出的问题，针对问题认真制定整改清单、责任清单，以上率下、全员参与，以巡察整改的实效推动我校各项工作任务的全面完成。

(一)提高政治站位，深化思想认识。紧紧围绕区委巡察组提出的意见和建议，先后召开了支部党员大会、校委会和民主生活会，专题研究部署整改落实工作。要求全校党员干部高度重视巡察反馈意见整改落实工作，提高党性觉悟，把其作为必须竭力完成好的重大政治任务，作为一场必须坚决打赢的“硬仗”，切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律和勇于担当担责的政治自觉深入推进反馈问题整改到位。

（二）加强组织领导，夯实主体责任。第一时间成立了整改工作领导小组，常务副校长任组长，副校长任副组长，各科室负责人为成员，负责整改工作的协调推进、督导检查和评价等工作，领导小组在整改过程中认真履职，定期召开领导小组会议，听取巡察整改工作进度汇报，研究解决整改中的难点问题，做到了问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（三）明确目标责任，坚持环环相扣。制定了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案及责任分工》(雁党校字[2021]3号)，逐项梳理归类，把23个具体问题和事项列出整改清单，逐项细化整改措施，明确责任领导、责任科室、责任人和整改时限，通过巡察整改责任落实，推动各项工作突破提升，保障了主体班教学和科研工作有序推进，顺利实施。

（四）加强督促检查，协调整体推进。召开专题会议研究部署整改工作，根据整改进展情况，进一步完善措施，在组织保障、日常运行管理、监督检查、学习宣传教育等方面建立长效机制。期间，党校主要负责人、分管责任人多次协调督促重点事项整改，严肃整改纪律，强化跟踪问效，指导推进各项整改任务落实。

（五）坚持标本兼治，强化成果运用。将整改落实作为提升全面从严治党能力的重要契机，在一对一、点对点整改落实的同时，注重查找问题根源，见微知著，举一反三，形成长效机制。先后组织开展了财务管理自查自纠、工作纪律检查等专项检查工作，教学、科研和队伍建设等管理制度修订完善4项，做到了用制度管人管事管权。

二、反馈意见整改落实情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不深入、不具体的问题

（1）关于“理论学习不深入、不扎实”的问题

整改落实情况：①严格落实学习制度。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、党章、意识形态等主题组织集中学习10次，交流分享学习心得5次，将学习制度落地、落实、落深。②充分利用党校主体班培训资源。组织党校干部在我校举办的新一届村（社区）“一肩挑”干部培训班、全区副处级以上领导干部“学党史、砺决心”专题研讨班、区级中层正职“提升七种能力 助力雁塔追赶超越”培训班等主体班培训中跟学，拓展学习渠道，丰富学习内容。

（2）关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育做实走深不够”的问题

整改落实情况：加强学习纪律教育，党员干部结合本人工作实际，制定个人学习计划，抄写学习笔记，主要领导定期检查干部学习情况，做到了学习有检查、有评估、有收获，保证了学习效果。

2.关于大局意识和全局观念不强，参与重点工作主动性不够的问题

（3）关于“对全局性工作主动参与意识不强”的问题

整改落实情况:结合雁塔区重点工作，申报陕西省党校系统中国特色社会主义研究中心课题《科技创新促进雁塔区经济高质量发展》、西安市党校系统课题《国际化大都市中传统社区党员如何发挥作用》，课题前期调研和信息采集工作已基本完成。

（4）关于“开展工作创造性不够”的问题

整改落实情况: ①优化教学布局，加强新形势下党的创新理论课程开发，“党的十九届五中全会精神解读”“全国十四五规划纲要精神解读”“从中国共产党伟大精神谱系看百年辉煌与宝贵经验”等一批新课件进入主体班课堂。②创新教学方式，增设户外课程、课外实践等创新课，组织干部赴深圳、渭华起义纪念馆、西影电影博物馆等地现场教学，强化了学员理论与实践相结合的能力，增强了学员的责任和担当意识。

3.关于履行主责主业与《中国共产党党校（行政学院）工作条例》标准有差距的问题

（5）关于“教学培训形式单一、针对性不强”的问题

整改落实情况: ①充分利用驻地高校教学资源优势，聘用了一批熟悉党员教育和相关领域研究的教授学者作为兼职教师，师资库涵盖党章党史、法治理论等各个领域。②切实提高党校教师水平，在培训授课中综合运用讲授式与案例式、体验式与讨论式等相结合的教学方法,提高课堂吸引力。③发放教学评估表，征求学员对培训教学的意见建议，不断开发适应形势需要、满足学员需求的教学资源，突出培训针对性。

（6）关于“基层中青年干部培训力度不够”的问题

整改落实情况: 经与区委组织部沟通协调，结合我区实际，进一步拓宽培训范围，下延培训层级，增设机关普通党员干部培训班，加大中青年干部培训力度，相关缺项、弱项培训班次计划已制定，将择机组织实施。

（7）关于“邀请党政领导干部参与主体班讲课不经常”的问题

整改落实情况:2月25日以区委办、区政府办名义印发《党政领导干部到党校（行政学校）讲课制度的实施方案》，4月13日，区委书记在全区副处级以上领导干部“学党史、砺决心”专题研讨班开班仪式上讲授开班第一课。截至目前，已有24名领导干部报名，课程已安排。

4.关于意识形态工作责任制抓得不实不细的问题

（8）关于“没有充分领悟习近平总书记‘意识形态工作是党的一项极端重要的工作’的深刻内涵，不知道意识形态工作具体该抓什么、怎么抓。”的问题

整改落实情况: ①充分发挥党校主体班培训优势，在全区副处级以上领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班、“学党史、砺决心”专题研讨班等培训中将意识形态工作纳入教学内容。②党校班子成员将意识形态工作贯穿于履职尽责的全过程，密切关注党校教职工和学员的思想动向，加大意识形态领域风险隐患摸排和分析研判，总结意识形态工作新特点、新动向。③邀请区级有关部门同志到党校讲解对当前意识形态领域情况和重点任务，切实提升党校党员干部意识形态能力建设，筑牢思想防线。

（二）主动作为意识及纠正“四风”情况方面

1.关于“四风”问题依然存在的问题

（9）关于“区委党校对支部建设缺少长期规划”的问题

整改落实情况: ①严格落实党支部2021年度工作计划。党支部书记切实履行“一岗双责”，组织党员干部赴雁塔区党群服务中心、周至县老县城村等地开展党日活动，确保主题党日活动形式多样、效果明显。②加强党员管理，开展了公文写作能力培训，将公文写作能力提升作为履职的重要基础知识。

（10）关于“存在以会议落实会议、以文件落实文件情况。”的问题

整改落实情况: ①就文件的办理责任人、完成时限、完成标准和督办事项进行明确，批阅文件有具体落实举措，不“一圈了之”“看过算了”，做到文件阅办件件有回音、件件能落地。②对无党校工作任务的文件，结合党校工作实际，主动与相关部门对接，发挥党校潜能，全力做好配合工作。

（11）关于“调研工作不深入,指导性不强”的问题

整改落实情况:进一步密切了与省、市委党校及相关单位的学术交流，根据申报省、市理论课题的不同要求，深度挖掘调研资源，提高论文质量，力争获得好的奖项等次。

（12）关于“指导各街道党校建设发展力度不够”的问题

整改落实情况: ①第二季度，深入到8个街道对街道党校建设和培训工作进行调研，摸清街道党校基本情况，为加强和改进街道党校建设做好准备。②加强与街道党校的经常性业务联系，主动到曲江街道、等驾坡街道、大雁塔街道等机关和社区宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党史等，实现教学资源共享，优势互补，共同提高。

2.关于解决重难点问题主动担当作为意识不强的问题

（13）关于“在解决师资力量薄弱的问题上主动性不强”的问题

整改落实情况: ①充分利用驻地高校教学资源优势，进一步开发、优化师资资源，建立了涵盖党章党史、法治理论等各领域的师资库。②利用市委党校大讲堂、选派教师到省、市委党校师资班培训及课前评讲等方式，提高党校全体干部的理论水平和业务能力，做到了人人都能上讲台。

（14）关于“新校园建设推进缓慢”的问题

整改落实情况: 密切与区基投公司、设计公司等相关单位对接，全力配合推进新校园建设，目前区基投公司正按我校建设基本需求进行深度方案设计。

3.关于财经纪律落实不到位、执行不严格的问题

（15）关于“账务管理不规范”的问题

整改落实情况: ①重申并规范了培训班经费的申领和使用程序。②加强财务管理规范化建设，为总务科增加1名后勤管理人员，聘任1名会计，形成会计、出纳、管理员三位一体的工作机制。

（三）落实新时代党的组织路线情况

1.关于党内政治生活不严肃的问题

（16）关于“ ‘三会一课’制度落实不到位”的问题

整改落实情况: ①严格落实“三会一课”制度，按要求和计划召开支部党员大会、支委会、党小组会，结合“我为群众办实事”等工作，不断丰富党支部活动内容和形式，确保党支部建设的各项要求落到实处。②重新调整党小组，定期组织开展党小组活动。③党支部书记不断改进授课方法，丰富授课内容，以党的十九届五中全会精神、党史为专题，为全体党员干部讲授党课，取得了良好效果。

（17）关于“民主生活会“辣味”不足，双重组织生活落实不严格”的问题

整改落实情况: ①严格按照民主生活会要求开展批评和自我批评，要求班子成员结合分管工作，深刻剖析问题及原因，真正做到“咬耳扯袖”“红脸出汗”。②规范组织开展民主生活会和组织生活会，要求会议记录人员真实记录会议内容，参会人员本人签名，杜绝代签现象。③班子成员及时转变角色，以普通党员身份到雁塔区党群服务中心、周至县老县城村等地参加主题党日活动，结合“一院三长四联动”开展党员下社区志愿服务，切实履行党员义务。

（18）关于“党费交纳不规范”的问题

整改落实情况:严格执行党费交纳有关规定，全体党员均按月按工资比例交纳党费。

2.关于干部队伍建设及管理教育存在短板的问题

（19）关于“干部交流较少，活力不足”的问题

整改落实情况: ①已与区委组织部、区委编办、区人社局等部门进行沟通对接，在有关部门的支持下，我校干部交流步入良性轨道，活力渐增。今年，党校4名干部交流到区委党史学习教育领导小组办公室实践活动组和巡回指导组，充分发挥干部潜能。对内人才引进已列入计划，正按程序推进。②加强了干部培养力度，及时挖掘发现优秀干部，为干部成长进步提供平台。

（20）关于“谈心谈话不经常”的问题

整改落实情况: ①加强领导班子与干部之间的经常性沟通交流，围绕思想、工作、生活、作风、纪律等方面开展谈心谈话8次，及时掌握干部的思想动态、工作存在的困难和问题等，营造了良好的工作氛围。②坚持工作高标准、严要求，领导班子定期督导检查各科室工作任务完成情况，对干部存在的倾向性问题及时提醒，防微杜渐。

（21）关于“存在重制度、轻落实的现象”的问题

整改落实情况: ①进一步修订了考勤制度、请销假制度等，严格按制度规定开展工作，确保制度落到实处。②到中央党校参加全国党校（行政学院）系统“深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想”校长研修班、到西安市委党校参加“守初心、担使命、迎建党百年‘四史’专题研讨班”等培训学习，延伸学习内容，开阔了班子成员和干部的理论视野。

3.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题

（22）关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”的问题

整改落实情况: 切实履行党风廉政建设主体责任，利用观看警示教育片、开展群众身边腐败和作风问题典型案例警示教育学习、持续开展违规收送礼品礼金问题专项整治自查自纠等方式，增强党风廉政建设学习活动的针对性和有效性，做到了举一反三，警钟长鸣。

（23）关于“日常监督力度不够”的问题

整改落实情况: ①主动邀请纪检组监督党校“三重一大”及重要开支、项目等活动，在干部选拔、评优评先、新校园建设等重大事项上主动与区纪委监委派驻第一纪检监察组沟通联系，征求纪检组意见，积极接受监督。②认真执行区纪委监委派驻第一纪检监察组文件、通知、要求，及时报告执行情况。

（四）对区委巡察组4条意见建议的落实情况

1.关于“提高政治站位，充分认识党校工作的重要意义”的落实情况

一是始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是严格执行《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，坚持党校姓党根本原则，把旗帜鲜明讲政治融入党校工作全过程和各方面，模范遵守党的政治纪律和政治规矩。三是领导班子牢固树立“一盘棋”的思想，紧紧围绕区委区政府中心工作开展培训和调研工作，党支部书记切实履行好第一责任人责任，对重大事项做到亲自部署、亲自督导，保证各项工作落实到位。

2.关于“聚焦主责主业，进一步加强主动担当作为意识” 的落实情况

一是加快新校园建设的步伐，积极主动地与区基投公司沟通协调，超前谋划、统筹安排好硬件和信息化教学设计。二是与区委组织部联合举办新一届村（社区）“一肩挑”干部培训班、全区副处级以上领导干部“学党史、砺决心”专题研讨班、区级中层正职“提升七种能力 助力雁塔追赶超越”等培训班，大力推行研究式教学，丰富教学方式和手段。紧紧围绕习近平总书记提出的年轻干部“七种能力”建设的要求，结合我区实际，制定中青年干部培训计划，切实加大基层中青年干部培训力度，提高培训质量。三是加大调研力度，深入到8个街道对街道党校建设和培训工作开展情况进行调研，摸清街道党校建设基本情况，为提升街道党校工作献策。

3.关于“加强干部队伍建设，提升工作的标准化和规范化” 的落实情况

一是努力破解队伍建设难题，已与区委组织部、区人社局、区委编办等部门沟通，将按上级职能部门时间和程序安排，根据目前党校队伍现状，着力引进和培养一批政治强、业务精、作风好的高素质教学科研人才。二是对照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》逐条学透悟透，充分发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的作用。

4.关于“坚持问题导向，增强巡察整改的思想自觉和行动自觉”的落实情况

一是结合巡察发现的问题和提出的意见建议，深刻剖析问题，反思问题根源，制定整改方案，健全整改台账，已逐项整改。二是把巡察整改与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，以及区委区政府中心工作有机结合起来，党校工作出现了新局面。

三、整改后续工作和长效机制建设

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。 坚持把落实管党治党责任作为最根本的政治担当，强化班子成员“一岗双责”，发挥班子的集体领导力，努力抓好班子带好队伍，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。

(三)持续加强思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强干部学原文、读原著、悟原理的自觉意识，扎实开展党史学习教育，加强党性党风党纪教育，加强班子队伍建设，夯实理想信念基石。

(四)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、区有关规定精神，驰而不息反“四风”，严肃党内政治生活，在“治未病”上积极作为，在防止不正之风上下更大气力，推进正风肃纪常态化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85257497；电子邮箱2454863892@qq.com。

中共西安市雁塔区委党校

2021年9月13日