根据区委部署，2023年5月5日至7月25日，区委第二巡察组对区机关事务服务中心党组进行了常规巡察。2023年10月20日，巡察组向区机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布。

一、履行巡察整改工作主体责任情况

（一）被巡察党组织组织落实整改工作情况

区机关事务服务中心党组学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，加强对政治巡察、反馈意见、巡察整改工作的内涵要求认识，压实整改责任、统筹推进巡察整改工作，召开各类会议研究安排部署整改工作的情况，推动职责范围内巡察整改任务落实。

（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况

区机关事务服务中心党组书记为巡察整改第一责任人，领办重点难点任务整改，督促提醒领导班子其他成员落实整改责任，结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督。

（三）巡察整改和成果运用的总体成效

1.强化责任抓整改。区机关事务服务中心党组高度重视区委第二巡察组对区机关事务服务中心党组巡察反馈意见，把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，10月20日召开党组专题会议，成立了以党组书记为组长，班子成员为成员的区机关事务服务中心党组巡察整改工作领导小组，领导小组对照巡察反馈意见，部署整改落实工作。10月27日，党组书记主持召开了党组班子成员专题会议，会上，党组班子成员主动认领问题，分析原因，提出整改措施。

2.细化措施抓整改。区机关事务服务中心党组围绕区委巡察组反馈意见，细化分解具体问题，一一分析，制定整改措施，明确了责任领导，牵头、配合部门及整改期限。经党组书记多次亲自修改，制定了《区机关事务服务中心党组巡察情况反馈意见整改方案及责任分工》，并经区委巡察领导小组审核通过，将巡察情况反馈意见整改方案及责任分工在全体党员中公布。

3.建章立制抓整改。三个月来，区机关事务服务中心党组坚持整改反馈问题与建立长效机制相结合，坚持治当前与管长远相结合，有针对性修订完善相关制度及标准，切实做到“整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞”。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于抓政治理论学习不够严实的问题

（1）关于学习制度不完善的问题

整改落实情况：①制定每年理论学习中心组及党支部学习计划，明确学习内容及时间安排。②理论学习中心组严格按照学习计划及区委工作安排执行，不将学习内容和工作安排混淆。③结合主题教育，加强全体党员干部职工学习教育，加强制度建设，及时检验学习成果，确保学习入脑入心。

（2）关于学习贯彻党的二十大精神有差距的问题

整改落实情况：①完善并严格执行《雁塔区机关事务服务中心党组理论学习中心组学习制度》，落实“第一议题制度”，将学习贯彻党的二十大精神作为党组理论学习中心组的重要内容列入年度计划，定期组织全体干部职工开展学习贯彻党的二十大精神，并组织研讨交流。②学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，理论学习中心组学习12次，专题研讨、案例剖析8次，召开党员大会3次，支委会4次、党小组会9次；支部书记讲专题党课1次，党组班子成员讲党课2次。党员学习扎实，效果明显。

（2）关于落实党史学习教育不深不实问题

整改落实情况：①制定学习教育实施方案，细化学习措施，制定常态化学习制度，通过知识测试等方式定期检验学习成果，例如：在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，党组制定主题教育实施方案以及党员干部学习计划，形成了党组、支部、党小组和党员个人常态化学习机制。②扎实开展调查研究，党组班子成员结合业务工作及年度目标任务共确定调研课题3个，正反案例各1个，其中一篇调研报告获市机关事务系统优秀调研成果二等奖。

2.关于在履行职责使命中，勇于担当的魄力不够的问题

（4）关于机关后勤日常管理不细不实问题

整改落实情况：①进一步完善各项后勤服务工作制度，如《雁塔区机关事务服务中心会务接待服务标准》《雁塔区机关事务服务中心安保人员管理制度》等。②对中心各科室进行定员定岗，制定了各项工作流程，建立了科学化、精细化、标准化管理模式。③机关南院安排水电工及保安和保洁人员随时巡查设施运行情况，并给各部门留有管理科及水电工24小时联系电话，如有设施损坏及时维修处理，事不过夜。④老南院破损地面已由专业人员现场勘查，并做出初步整修方案及报价，待下一步组织实施。⑤针对院内积水问题，在每个汛期前对下水管道进行彻底疏通。

（5）关于会场调配使用不合理问题

整改落实情况：①已建立相关会务工作群，明确会议收取后时限和准备工作，做好会议排期，提升会议准备效率，做好统筹安排。②加大与各单位间交流，听取意见和不足之处，并加以改正。

（6）关于对机关干部职工反映强烈的问题解决效果不佳的问题

整改落实情况：①采取各种形式定期收集机关干部职工对后勤服务的意见建议，如在机关食堂设立意见簿，根据建议调整菜品搭配，提高服务质量。②经中心领导班子积极协调，开通了后院停车场，充分缓解了院内停车难问题。

（7）关于对第三方服务的监管质效不高的问题

整改落实情况：①成立督导小组，外勤管理人员牵头，依据物业合同管理约定，定期与物业管理人员加强沟通，及时掌握小区存在问题，制定有效应对措施；②利用信息平台与业主建立简便易行的沟通渠道，提升便民服务水平，创建良好居住环境；③加强日常管理，强化业务培训，提高员工业务素质技能水平。

3.关于对公车监管不到位的问题

（8）关于对各单位公车监管不够规范的问题

整改落实情况：①以每年度《公务用车工作统计报告》为依托，掌握全区党政机关公车变动情况，在车辆报废更新后，实时更新台账。利用“陕西省公务监督用车管理平台”等信息化监管手段，于每月下旬由平台运营后台提供当月GPS行驶轨迹异常车号清单，在工作群内部通报。督促各单位排查异常原因，并统一组织维修，恢复车辆行驶轨迹。督促达到报废条件的车辆所属单位联系区国有资产管理局办理车辆报废手续。②每年举办一次公车管理平台操作集中培训。将管理平台操作手册与演示视频通过工作群发放给各单位车管员，建立工作群通报点名制度，通报前一日未执行派单操作的车辆单位，要求当日进行订单补录。设置专职平台管理员，对平台操作流程不熟悉的单位车管员通过工作群实时进行技术指导。③严格按照省、市、区公务用车管理制度与区综合保障平台车辆派遣制度，通过“陕西省公务监督用车管理平台”网上申请、网上派车方式，建立了“一事一派”的区综合保障平台车辆调度派遣方式保障符合综合平台保障范围内的全区各部门公务用车出行。

（9）关于公务用车派车系统运行不畅的问题

整改落实情况：①加强主动跟踪服务意识，利用工作群及时征集各单位在应用“陕西省公务用车监督管理平台”的意见与建议，向省、市车管上级部门反映。②每年度至少举办一次公车管理平台操作集中培训。将管理平台操作手册与演示视频通过工作群发放给各单位车管员，要求各单位设置专职车辆管理员，通过工作群、电话与现场指导等方式提升各单位车管员业务水平。③指导各单位车管理熟练掌握管理平台电脑端与手机端的调度派车操作，确保全区公车调度制度化、标准化、规范化，避免因无电子派车单被省市上级主管部门通报。指导公安、城管等执法部门利用平台“一键执法”功能，简化车辆审批派遣流程，保证出任务的时效性。

4.关于意识形态工作抓得不实的问题

（10）关于党组对意识形态工作研究谋划举措少的问题

整改落实情况：将意识形态工作作为党组会重要内容，及时研究安排，按要求将本单位意识形态风险隐患进行分析研判和防范化解。

5.关于落实党风廉政建设责任制工作不到位的问题

（11）关于落实主体责任不到位的问题

整改落实情况：①制定党组专题研究党风廉政工作制度，每年至少2次召开党组会专题研究党风廉政建设工作。2023年党组召开会议研究党风廉政工作超过2次。②完善文件报送流程，文件报送须经党组会专题研究通过，经主要领导签发后报相关部门。③党组落实党风廉政建设责任制情况报告中应包括存在问题和下一步措施。

（12）关于警示教育不够深入的问题

整改落实情况：严格按照警示教育要求确定人员范围，做到警示教育全覆盖。2023年面向中心全体干部职工召开了专题警示教育会，确保不落一人。

（13）关于主动接受监督意识不强的问题

整改落实情况：①明确纪检工作分管领导，指定干部作为联系人与纪检组联系。②主动邀请派驻纪检组参与中心“三重一大”事项决策会议，对我中心三重一大事项进行监督。

6.关于落实党风廉政建设责任制工作不到位的问题

（14）关于会议记录不严谨的问题

整改落实情况：①修订完善《雁塔区机关事务服务中心党组会议制度》，规范了党组会议流程。②严格区分例会会议记录、中心组学习会议记录、党组会议记录，分类别做好会议记录。

（15）关于工作纪律执行不严格的问题

整改落实情况：①加强日常管理，完善考勤制度，由专人负责监管；②及时做好AB岗位人员调配，落实工作衔接制度，明确责任意识；③细化岗位设置，明确业务职责，提高自身业务能力。

（16）关于工作落实存在‘灯下黑’的问题

整改落实情况：①制定机关院内日常巡察制度，加大排查力度，针对闲置办公设备进行统一收集存放，做到及时清理。②规范固定资产管理制度，做好中心固定资产登记，严格履行固定资产调配、报废手续。

7.关于主动服务意识不强的问题

（17）关于深入各单位调研不经常的问题

整改落实情况：①建立物业服务排查制度，主动深入各单位解决实际困难，如文联办公室暖气已于2023年12月修理，确保冬季供暖正常。

（18）关于对工作人员专业培训力度不足的问题

整改落实情况：①邀请专业机构对安保人员进行专业培训，定期组织安保人员学习业务知识，建立考核制度，将消防应急、保密工作等专业能力纳入考核内容。

（19）关于担当意识不够强的问题

整改落实情况：①将《关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》纳入党组学习内容，明确党组成员分工内容，确保工作有专人负责，专人落实。②完善公务仓人员管理制度，目前，公物仓安保人员工资发放已正常。

（20）关于解决重大隐患质效不高的问题

整改落实情况：制定管辖小区日常巡察制度，定期对小区内公共区域进行巡察，及时发现安全隐患，第一时间报告上级领导并拿出解决方案，明确责任人及完成时限，确保及时解决重大隐患。

8.关于财务管理工作不规范的问题

（21）关于使用不合规发票报账的问题

整改落实情况：①加强对工作人员进行财务制度的培训学习，使财务人员知规矩、懂规矩，严格执行规章制度。②完善了《雁塔区机关事务服务中心内部控制制度》，由中心财务资产管理科加强对重点人、重点事、重点问题进行监督管理。③规范财务报销流程，落实签字背书制度。

（22）关于部分固定资产入账不准确的问题

整改落实情况：①明确固定资产管理人员，加强管理人员培训教育，使其熟练掌握固定资产管理制度。②完善固定资产管理流程制度，做好台账记录，明确每一笔业务的发生及后续情况。

9.关于履行党建主体责任不到位的问题

（23）关于存在重业务、轻党建的现象的问题

整改落实情况：①完善党组专题研究党建工作制度，每季度至少研究一次，重大问题随时研究。②分别建立党组党建会议和行政会议台账，对“三重一大”事项和党建工作总结、全年工作总结、目标考核自查报告等重要事项必须上党组会议研究决定，按程序上报。③创新主题党日形式，结合业务工作，由各党小组轮流组织举办主题党日活动。

（24）关于党建工作创新力度不够的问题

整改落实情况：①党组班子牢牢把握“抓党建围绕中心，抓党建促进单位发展”的指导思想，转变观念，摆正机关党建工作在整体工作中的首要位置，坚持专题研究党建工作，根据党员分布情况调整支部党小组，以党小组为单位创新党建活动的形式和载体，使党建活动和业务工作紧密结合。②制定了党务干部学习计划，积极报名参加我区党务干部培训。③制定完善“雁小勤”党建品牌具体实施方案，结合业务工作深入挖掘党建品牌内涵及特色。

10.关于组织生活制度落实不严格的问题

（25）关于民主生活会质量不高的问题

整改落实情况：①严格执行民主生活会有关制度，2023年度处级领导干部民主生活会，按照会前由党组书记对班子成员的发言材料严格把关，深刻进行自我批评的同时，对其他班子成员一一进行批评，会中，严格按照程序，处级领导干部分别发言进行批评与自我批评，会后，根据批评意见建议，继续完善对照检查材料，把问题找准，把措施做实。②邀请区委主题教育沟通联络组参加民主生活会，见证民主生活会质量。

（26）关于“三会一课”制度落实不到位的问题

整改落实情况：①制定“三会一课”实施计划，支委每月召开1次会议，支部每月一次集中学习、党小组每月一次集中讨论，每半年安排一次书记讲党课，严格做好会议记录。②规范党小组会议内容并做好详实记录。

（27）关于召开组织生活会不规范的问题

整改落实情况：①支部组织党员干部学习组织生活会规范要求。②严格落实组织生活会会议规范及议程，及时收集批评与自我批评发言材料，做好会议记录及签到工作。③落实班子成员以普通党员身份参加组织生活会的要求。

（28）关于开展谈心谈话不够深入的问题

整改落实情况：①建立谈心谈话承包责任制，党组成员分别承包不同人员谈心谈话，定期组织有关人员开展谈心谈话活动。②加强对谈心谈话制度的运用，充分听取党组成员和广大党员干部对班子建设的意见和建议。③主动关心广大干部工作和生活，解决他们工作和生活中遇到的实际困难。

11.关于干部管理存在宽松软现象的问题

（29）关于缺乏有效的干部激励机制的问题

整改落实情况：①重新梳理完善各科室、所岗位职责及工作标准。②中心及下属事业单位积极选拔推荐副科级干部人选。

（30）关于“以工代干”及混编混岗问题仍然存在的问题

整改落实情况：①正在与相关部门沟通解决方案。②在单位内部积极培养后备干部力量。

三、下一步打算

区机关事务服务中心坚持问题导向，认真梳理巡察发现的问题，深刻反思问题产生的根源，不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，继续抓好巡察整改后续工作。

（一）定期组织“回头看”，巩固巡察整改成果。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已经完成的整改任务，定期组织“回头看”，巩固整改成果；对整改质量不高、效果不好的，及时分析原因、查找问题，确保每个问题整改到位、落到实处。

（二）建章立制，确保整改取得成效。结合巡察反馈的问题，进一步完善重点领域的制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。对已经解决的问题要加强跟踪管理，既打好“攻坚战”，又要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，切实巩固整改成效，从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。

（三）坚持举一反三，深入推进问题整改。以整改为突破口，继续坚持问题导向，扩大问题查找面，认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题，深刻剖析问题根源，找准病灶，对症下药。同时进一步查找机关事务服务中心党员干部中遵守党的纪律方面的问题，为推动机关事务服务中心各项工作提供坚强保证。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：85381211；邮政信箱：西安市雁塔区小寨东路168号雁塔区机关事务服务中心；电子信箱：1485027295@qq.com。