根据区委统一部署，2023年4月14日至7月21日，区委第一巡察组对区行政审批服务局党组开展了巡察。2023年10月19日，巡察组向区行政审批服务局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改工作进展情况予以公布：

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）被巡察党组织组织落实整改工作情况

为扎实开展巡察整改工作，成立了由局党组书记为组长，党组成员为副组长，各支部书记、各科室负责人为成员的巡察整改领导小组，具体负责协调、推动完成全局整改落实情况。整改期间，局党组先后召开4次党组会专题听取整改情况汇报，研究剖析制度短板漏洞和深层次问题。召开2次全体干部大会通报反馈巡察问题和整改措施，推动问题真正解决、情况真正向好。

局领导班子坚决把巡察整改作为分内之事、应尽之责，按照职责分工积极领办具体整改任务。在集中整改期间，局领导班子成员，通过实地考察、下沉走访各街办及社区、坐窗口、走流程、跟执法、处投诉等多种形式开展调查研究工作，锚定巡察整改目标推动职责范围内整改任务落到实处。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将巡察整改工作融入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，深入检视剖析，高标准召开专题民主生活会，党组成员严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，带头抓好落实。

（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改工作情况

局党组书记对巡察整改负首责、负总责，全流程参与，全过程把关，牵头制定整改方案，主动领办、直接落实巡察反馈的重点问题。与班子成员和各支部书记、各科室负责人开展集体谈话，建立责任落实体系和压力传导链条。坚决配合区纪委监委派驻第四纪检监察组履行巡察整改监督职责，主动接受派驻纪检监察组全方位监督。

（三）巡察整改和成果运用的总体成效

局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将切实履行巡察整改主体责任，狠抓巡察整改工作融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入深化“放管服”改革、优化营商环境工作中，扎实做好巡察“后半篇文章”，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。整改期内，局党组严格执行谈心谈话制度，定期对存在廉政风险岗位的负责人进行谈话提醒，对存在苗头性、倾向性问题的人员采取警示提醒、诫勉、纠错等措施，帮助其及时纠正工作中的失误。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于理论学习不够全面深入的问题。

（1）关于学习与实际结合不紧密的问题。

整改落实情况：将习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。集中整改期内，党组利用《党的二十大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等辅导材料，依托党组中心组、“三会一课”、主题党日等基本制度，做深集中学习。整改期内，利用全体干部大会集中组织学习3次，邀请省委党校教授专题授课1次，举办“聆听革命故事，传承红色基因，干好一三五青年齐聚力”主题活动1次，并严格按要求做好相关记录，引领党员干部牢牢把握和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内涵和重大意义，确保学有所得、学有所获。

（2）关于学习形式单一、频次少、效果不佳的问题。

整改落实情况：坚决贯彻落实中央路线方针政策和省市区委工作部署，自觉把工作纳入全局工作大局统筹谋划推进。集中整改期内，局党组共开展9期专题研讨交流，典型案例剖析会1次，党组书记和班子成员及各支部书记讲党课共7次，组织党员干部到长安区“大教训”警示教育基地进行现场教学1次。下属4个支部共组织党员集中学习20余次，全局党员干部坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的政治自觉明显增强。

2.关于贯彻落实上级决策部署有差距的问题。

（3）关于“放管服”改革不够彻底的问题。

整改落实情况：一是对习近平总书记关于行政审批制度改革的重要指示批示精神，以及第八次、第九次、第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议精神进行梳理，严格落实“第一议题”制度，及时组织干部职工学习。二是持续深化“放管服”改革，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，通过提高效能、优化服务、简化流程，打通企业准入、准营、发展、退出各环节的难点、堵点、痛点，在全面总结以往工作经验的基础上，形成八个“1+1”组合拳打造企业全生命周期服务链经验，入围陕西省营商环境示范区典型案例，并荣获了2023年省政府职能转变暨行政审批制度改革优秀案例。三是依托陕西省政务服务一体化政务服务平台，“雁塔政务”微信公众号等，全面宣传政务服务可办理事项，对进驻的事项及时发布公告，提高群众知晓率。

（4）关于推动全省“三个年”活动走深走实不够的问题。

整改落实情况：一是严格政务大厅日常管理，定期组织仪容仪表检查和政务礼仪培训，加大工作时间内的考核力度，对各窗口服务进行盲抽，对发现问题及时纠偏正向。二是进一步完善进驻部门首席代表管理办法，建立健全大厅、部门“双向”考勤制度，确保事项办得好、人员不轮空。集中整改期内，在第一批20名行政办事员“持证上岗”的基础上，组织干部职工和进驻部门工作人员参加全市“综合办事员”考试，全区104人通过考核，各进驻部门首席代表在岗履职，工作效率和政府形象得到改善，企业群众满意度和获得感明显提升。

（5）关于贯彻落实区委、区政府重点工作不够到位的问题。

整改落实情况：一是局党组认真贯彻落实区委工作要求，加强与电子城街道沟通协调和业务指导，2023年8月电子城街道的电子政务外网已建成并正常使用。二是制定并印发《关于电子政务外网向社区（村）延伸的通知》，采取周通报、月调度等方式，扎实推进电子政务服务网向社区延伸，实现区、街道、社区三级电子政务外网全覆盖，将103个社区（村）添加至西安市事项中心，配置窗口、添加人员、关联事项、配置流程，组织各街道、社区共计120余人召开一体化政务服务平台业务培训会，进一步提升一体化政务服务能力。

3.关于党组履行主责主业不够有力的问题。

（6）关于与相关业务部门协调沟通力度不够的问题。

整改落实情况：一是积极协调公安户政、交警等部门，对接进驻政务服务大厅有关事宜。对进驻需要场地改造、设施设备等有关经费问题，积极协调区政府办、财政局研究保障。西安市公安局交通警察支队雁塔大队警务大厅已于2023年12月19日进驻区政务服务中心；西安市公安局雁塔分局户政办证大厅已于2023年12月23日进驻区政务服务中心，已及时发布了相关业务进驻和办理事项信息。二是对辖区边界不清、责任不清等“飞地”情况进行梳理。加强与市级相关部门对接协调，明确我区与相关区县“飞地”审批和监管事项的具体事宜，做到上下一致对接顺畅，确保与相关区县市场监管业务和涉企服务事项不再受到管辖区域边界相关情况影响。

（7）关于审管联动机制不够顺畅的问题。

整改落实情况：一是按照我区加强审管联动提升事中事后监管效能工作方案，进一步协调相关区级部门抓好审批联动工作落实。牵头召开2023年度审管联动工作座谈会，总结工作成效，分析审管联动工作存在的问题并明确有关事项，进一步加强了审管联动建设，确保监管不缺位、审批不推诿。二是在深化审管联动机制建设上持续发力，对“无处寻、无人认”的虚假地址等审批监管问题及时共享信息、强化协作配合、攻坚克难，不断优化提升审批与监管的协同联动。

（8）关于政务服务标准化、规范化、便利化建设不到位的问题。

整改落实情况：一是配合上级部门持续完善一体化政务服务平台服务能力，累计上线“秦务员”APP“掌上办”事项106项，推出“智能审批”事项9项。二是对下沉街道的政务服务事项和全区通办涉及事项，以文件形式下发执行。对需要授权委托的事项，下达书面授权委托书。三是结合人民满意窗口创建活动，对全区街道、社区（村）党群便民服务中心进行一次大排查，对一体化政务服务平台应用和融合延伸做了推动和落实，并及时抓好问题整改。雁塔区被列为国务院依托全国一体化政务服务平台开展政务服务线上线下融合和向基层延伸试点工作全市唯一区级联系点。

4.关于意识形态责任制工作落实不够到位的问题。

（9）关于党组对意识形态工作的极端重要性认识不足的问题。

整改落实情况：一是加强意识形态工作研究部署，扎实开展网络新媒体排查治理，研究制订《网络新媒体管理实施办法（试行）》。二是建立健全政务信息公开制度，及时做好高频事项的办事指南、流程环节等信息公开工作，依托大厅LED显示屏、广播宣传机、易拉宝等载体，投放相关政策和不同时期工作重点。

（10）关于压力传导不够到位的问题。

定期召开专题会议，对全局意识形态工作进行研判。同时，结合工作例会、目标任务调度会等时机，听取工作情况汇报，及时通报存在问题，研究解决重要问题，形成党组统一领导，一级抓一级，层层落实的工作格局。

（11）关于网络意识形态阵地利用率不高的问题。

整改落实情况：一是采取请进来、走出去、沉到边等方式，全方位、立体化宣传“雁塔政务”微信公众号，强化政策供给和服务供给，提升企业和群众知晓率和关注度；二是结合政务服务任务实际，对“雁塔政务”微信公众号功能进行完善，特别是网上预约办事方面，增强实用性和操作性；三是以统筹一体化政务服务平台办事指南、智能客服、微信公众号电子政务地图资源，梳理常见问题库等资源，及时回应网民留言和来信。2023年全年，通过微信公众号发布推文328篇，其中政务要闻44篇、政策解读90篇、办事攻略37篇、改革成果宣传145篇、通知公告12篇，深化了信息公开，方便了企业群众获取政策、享受政策和服务。

（12）关于巡察反馈问题整改落实不彻底的问题。

整改落实情况：一是认真落实“第一议题”制度，集中整改期内，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过“菜单式”选、“研讨式”辩、“自主式”学，抓好领导班子、理论学习中心组成员、各基层支部和普通党员干部四个层面学习，引导党员干部自觉把理论学习成效转化为坚定理想信念、增强能力本领、忠诚履职尽责的实际行动。二是严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈话谈心等党内制度，2023年共召开全体党员大会9次，各支部开展谈心谈话各2次，分享心得体会120余人次。召开案例剖析会和调研成果交流会，深入查摆问题，制定整改台账，逐一抓落实。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于形式主义、官僚主义依然存在的问题。

（13）关于行政审批服务制度落实不到位的问题。

整改落实情况：在“四电改革”方面：依托一体化政务服务平台支撑能力，先后推出牌匾标识备案事项的“全程网办”“公共场所卫生许可证”的“秒批秒办”和“不见面审批”等极简审批模式。特别是公共场所卫生许可证在一体化平台使用、秦政通APP应用、审批流程再造和告知承诺制落实等多重改革效应叠加下，审批效率得到了极大提升，基本实现了审批结果的“立等可取”。电子证照归集梳理成效突出，目前在市级平台上已经汇聚电子证照47类。在“一次性告知制”方面：坚持为企业提供“有人管、有人帮、有效能”的优质服务，通过上门服务、集中辅导等形式，详细讲解所有审批事项、流程、时限和材料标准等，现场解答业务疑问，做到窗口前移、服务前置。2023年共走访项目41个，签订委托办理协议41个，已完成委托办理事项48个。

（14）关于调查研究质效不高的问题。

整改落实情况：一是坚持把大兴调查研究作为重中之重，树牢问题导向、系统观念，领导班子成员依责“领题”、精准“破题”、高效“解题”，全力推动调查研究提质增效，切实把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。集中整改期内，局党组广泛征求各支部、各科室以及办事企业群众的意见建议，经认真研究，精准确定了“一件事一次办”集成改革、雁塔区市场主体行业分布、雁塔区三级政务服务体系建设以及重点工程建设项目代办等4个调研课题，由班子成员领题的4个调研组，通过实地考察、下沉走访各街办及社区、坐窗口、走流程、跟执法、处投诉等多种形式开展调查研究工作。二是制定涉及我区的12个“一件事”区级方案、办事指南和工作台账，“一件事一次办”联办系统运行平稳，目前累计办理18788件。三是进一步规范基层便民服务中心（站）场所建设。印发《关于开展“15分钟政务服务圈”建设“回头望”工作的通知》，对便民服务站点标准化建设情况进行自查，规范开发区移交社区场所名称、进驻事项；于2023年6月、9月份分两次对全区基层便民服务站点“人民满意窗口”创建情况开展中期评估，推进场所标准化建设。杜城街道便民服务中心、等驾坡街道德邻社区便民服务站、曲江街道曲江中心社区便民服务站、杜城街道融创宸院社区便民服务站、雁塔区秦农银行雁塔支行政务服务驿站等5个基层政务服务机构被确定为西安市第三批“15分钟政务服务圈”建设示范点。四是提升审批人员服务水平规范审批行为。持续加强服务理念、服务礼仪、业务知识、专业技能培训，全面提升审批服务人员综合能力素质，2023年组织街道、社区工作人员开展业务培训会9次，组织街道70人完成行政办事员竞赛。召开雁塔区“15分钟政务服务圈”建设现场观摩暨行政审批案卷评查会，对个体工商户登记、小餐饮经营许可等24卷行政审批案卷进行评查，不断规范行政审批行为，促进依法行政。

2.关于以人民为中心的发展思想树得不牢的问题。

（15）关于为民服务主动意识不强的问题。

整改落实情况：一是每月至少听取一次12345工单办理情况汇报，对群众反映强烈的倾向性问题，及时拿出解决方案。二是班子成员带头，每月对各分管科室工单办理情况进行一次抽查，对类似问题发生两次以上的科室负责人进行提醒谈话，对相关责任人进行批评教育。

（16）关于解决群众反映强烈的问题不够有力的问题。

整改落实情况：一是积极推广“西安帮办”小程序，加强对街办、社区工作人员关于开展帮办代办工作的培训。二是牵头编制社区服务全生命周期树，将社区为群众提供的服务按照自然人生命周期分为0-18岁、18-60岁、60-70岁、70岁以上事项办理共四个阶段，向群众展示四个阶段事项办理二维码及“西安帮办”小程序二维码。社区群众通过查询全生命周期树，可以全面了解自己及家庭成员在社区办理的具体事项，扫码点击办理事项即可进行咨询、查询办事指南及在线办理等。三是聚焦特殊群体急、难、愁、盼问题，依托“西安帮办”小程序，由社区工作人员上门为行动不便人员办理事项，目前“老年优待证”业务可由社区工作人员上门代办。四是积极与区公安交警大队、城管等部门取得联系，在政务大厅周边500米以内，能停车位置的做到能划尽划，目前办事群众“停车难”问题得到缓解。

（17）关于依法行政能力和水平有待提高的问题。

整改落实情况：一是建立健全案卷评查制度，制定《行政审批案卷评查制度》《修订事项审批层级》等制度措施，扎紧制度的笼子。对各审批科室审批资料不定期进行盲抽评查，确保审批依法依规。二是常态组织“以案释法”系列讲座，增强审批人员的法规意识。邀请法律顾问每月至少现场咨询答疑一次。三是持续深化府院联动机制，推进行政争议诉源治理走深走实。集中整改期内，我局联合西安铁路运输法院举行“行政争议诉源治理示范点”揭牌暨“扫码说法·法官码上到”上线仪式。通过开展诉源治理，减轻群众诉累、推进矛盾纠纷源头化解，回应群众诉求、保障群众合法权益。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于党组领导核心作用发挥不充分的问题。

（18）关于党组织建设不均衡的问题。

整改落实情况：一是由党总支牵头，每月开展党支部工作自查互查，常态推进工作落实；二是由局党组制定下属党支部星级评定工作实施方案，细化具体措施和目标任务，目前各支部正在按照工作方案有序申报星级党组织。各党支部能够严格落实“三会一课”和谈话谈心等党内制度，扎实推进党支部标准化规范化建设，实现了学习教育规范化、组织生活规范化、队伍建设规范化，党建工作质量得到大提升，党员队伍面貌得到大转变。

（19）关于党员管理不严格的问题。

整改落实情况：一是组织在岗党员干部补签相关承诺书，增强党员干部廉洁自律意识。二是将政务大厅流动党员纳入政务中心支部管理，要求流动党员积极参加党组织生活。

（20）关于党员模范带头作用发挥不充分的问题。

整改落实情况：一是由局党组班子成员、各科室负责人、各支部书记带头，全体机关干部参加，围绕理论学习、业务融合、作风建设、知识拓展等方面，开展“机关干部大讲堂”活动，切实营造“互帮、互学、互教”浓厚氛围，2023年，共开展22期“机关干部大讲堂”。二是坚持在急、难、险、重任务中考验和识别干部，评优争先向靠实绩、敢担当、善作为的干部倾斜让路，让有功的干部“吃香”，让后进的干部“吃苦”。三是坚持群众路线，党员示范引领。深入开展“人民满意窗口”创建工作，设置“办不成事”反映、“一件事一次办”等便民窗口，建立5支帮办代办队伍，积极为企业群众做好服务。

2.关于落实基层党组织制度不够严格的问题。

（21）关于落实“三会一课”制度不严格的问题。

整改落实情况：一是严格执行“三会一课”制度，对各支部落实“三会一课”制度常态化检查，扭转“三会一课”不严肃、不规范的现象。二是做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。集中整改期内，各支部严格按照“三会一课”要求开展并记录详实。

（22）关于“党支部规范化程度不高”的问题。

整改落实情况：组织党员干部尤其是党务干部扎实学习《中国共产党章程》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格执行党内政治生活的各项规定，严肃支部组织生活会的程序，班子成员参加所在支部组织生活会。集中整改期内，下属各支部各组织了1次组织生活会，开展了民主评议党员工作，并扎实做好了相关记录。

3.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

（23）关于对党风廉政建设不够重视的问题。

整改落实情况：一是完善工作机制。紧盯审批的重要岗位和重点环节，加强廉政风险防控和体系建设，扎紧“制度笼子”，修订完善和创新制定《行政审批案卷评查制度》《首席代表管理办法》《帮办代办服务工作实施方案》等5项制度措施，以严的作风、实的举措、硬的标准推动党风廉政建设落地落实。二是抓好教育整顿。以“九问九破”突出纪律教育主题，按要求制定活动实施方案，专题召开动员大会。编发《第六个纪律教育学习宣传月学习资料汇编》，通过线上和线下相结合的方式组织党员学习，教育党员干部严格自律，做遵规守纪、敢于担当、创先争优、团结协作的表率。

（24）关于“一岗双责”落实不到位的问题。

整改落实情况：一是强化组织领导。建立健全领导包抓联系制度，党组班子成员切实履行“一岗双责”责任，一手抓业务工作，一手抓党的建设，常态抓协调、抓落实、抓督查。严格落实机关定期学习制度，在全局内大兴调研之风，班子成员带头，通过实地考察、下沉走访各街办及社区、坐窗口、走流程、跟执法、处投诉等多种形式开展调查研究工作。集中整改期内，局党组听取各科室工作汇报2次，听取各支部抓党建工作汇报1次，召开基层党组织书记述职工作会议1次。二是严明工作纪律。对干部作风、工作纪律等进行严明要求，强化对班子成员、各科室负责人的管理，切实从思想上引导，从制度上约束机关党员干部严守政治纪律、工作纪律，确保各项制度执行到位，监督全面覆盖。

（25）关于警示教育作用发挥不充分的问题。

整改落实情况：一是深入开展警示教育活动，集中整改期内，集中观看多部教育警示片，在全局上下开展警示教育，用身边事教育身边人。扎实开展典型案例剖析，切实筑牢全体党员干部思想道德防线。二是持续开展纠“四风”树新风工作。紧扣元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，开展纠“四风”工作，对值班值守、会风会纪、工作作风等方面进行常态化监督检查。

（26）关于监督与被监督不够有力有效的问题。

整改落实情况：一是局党组积极支持派驻纪检机构工作，按规定邀请派驻纪检监察组参加党组会议，完善廉政风险防控清单，并及时报备派驻纪检监察组。集中整改期内，区纪委监委派驻第四纪检组列席局党组班子专题民主生活会1次、典型案例剖析会1次、列席“三重一大”研究会议1次。二是纪检组做实做细日常监督，主动深入到区行政审批局，按照实事求是、客观真实，归口负责、一人一档，活页管理、动态更新，规范保存、便于查询的原则，对全局处级和科级领导干部建立了廉政档案。三是局党组对党员干部加强监督执纪问责，集中整改期内，提醒谈话2人次，批评教育2人次。

4.关于政务服务队伍建设还需进一步加强的问题。

（27）关于干部队伍梯次结构不够合理的问题。

整改落实情况：一是聚焦高质量发展要求，跟进开展干部教育培训、专业训练、实践历练。采取“请进来走出去”方式，邀请学者专家和市局业务处室领导，以及知名企业家和媒体新闻记者，对干部理论学习能力、组织协调能力、日常管理能力、文字写作能力进行培训。先后鼓励年轻干部参加雁塔区“提升新时期党务工作能力推动机关党建工作高质量发展”专题培训班、全省总工会“铸魂赋能 强基提质”培训班、办公系统公文处理业务培训班，切实增强年轻干部政治意识，提升素质本领。二是坚持正确的选人用人导向，坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，严把政治标准、德才标准，严格按照程序组织开展工作，推进了干部选拔任用工作规范化、科学化。健全人事制度优化调整，加大竞争性选拔干部力度，综合运用交流轮岗、抽调专项工作等举措。2023年，派出1名90后年轻干部到安康市汉滨去帮扶，选派1名95后干部到市局学习，让干部能力在一线提升、品行在一线历练，促进干部成长成才。

（28）关于对聘用人员关心关爱不够的问题。

整改落实情况：对聘用人员实行分岗位、多元化、全方位管理，对重要岗位如楼层长、讲解员等采取竞争上岗，并区别工资待遇，切实提高临聘人员的工作积极性。同时，加强对聘用人员的日常教育、管理和培训，切实提升聘用人员的思想凝聚力。

三、下一步打算

我们将以巡察整改为契机，深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，高标准加强党建工作，不断改进作风、提升工作效率，切实把心思凝聚到为民服务干事创业上、聚焦到以高质量发展推进中国式现代化雁塔实践上。

（一）强化理论武装，提高思想政治水平。

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为必修课、常修课，组织好理论中心组学习、研讨交流、主题党日、党员大会等集体学习活动。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行政审批服务工作具体实践。全面贯彻落实意识形态工作责任制，坚决维护意识形态安全，创新宣传引导方式，深入推进媒体融合，凝聚团结奋进的强大思想共识。

（二）密切联系群众，牢固树立宗旨意识。

始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，运用系统方法抓改革、谋创新、促发展，以重点突破带动整体推进，把落实工作抓实抓细。更加注重关注民生、解决民困、维护民利，按照“提速、增效、降本、惠民”的总体思路，积极推进更多领域行业“一业一证”改革，深入推进街道层面公民个人事项的“同权通办”工作，让群众就近能办、少跑快办。常态化开展“机关干部大讲堂”“我陪群众走流程”“直播带政策”“当放心人、办放心事、创放心岗”“五进五送”等群众性实践活动，提高服务质效。

（三）认真履职尽责，狠抓各项工作落实。

聚焦全省持续深化拓展“三个年”活动、全市聚力推进“八个新突破”、全区“干好一三五，走在最前列”决策部署，对照“头雁站位、塔尖标准”推动政务服务迭代升级。坚持底线思维、系统观念，围绕政务服务标准化规范化便利化，全力推进一体化政务服务能力提升，推动“就近可办”向“就近好办”“网上能办”向“网上智办”的转变。强化府院联动和诉源治理，推广“行政司法+政务服务”工作模式。突出抓好市场主体准入准营发展退出，探索住改商、托育、孵化器、代理记账，以及“四新”经济形态领域审批方法，着力打造政务服务“第一窗口”，营商环境“第一方阵”。

（四）强化主体责任，推进全面从严治党。

坚持把遵守党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。紧盯区委巡察、主题教育以及“人民满意窗口”创建活动问题整改和成果转化，将党建品牌创建和改革实践有机结合，打造“党建+政务”融合发展雁塔品牌。充分发挥党组示范带头作用，采取主要领导主抓、分管领导包抓、科室负责人常抓方式，定期开展党风廉政教育活动。不断深化效能革命，利用好政务大数据平台和“效能工位”、好差评系统等技术手段，通过常态化学习培训、绩效考核、监督管理、公开评议等方式，打好作风效能建设的攻坚战、持久战。

（五）全面深化改革，树立良好政府形象。

巩固拓展“三个年”工作成果，持续深入推进作风建设，靠实落细工作责任。深入贯彻落实法治思想，持续推进法治政府建设，始终把法治精神、法治思维、法治方式融入行政审批服务工作全过程，全面规范行政决策机制，坚持重大行政决策依法依规、科学论证、集体讨论决定。严格落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，积极推进“四电”改革应用、VR实体大厅+智能客服系统、一码办、一卡办等领域系统改革，着力推进政务服务标准化、规范化、便利化，打造营商环境新高地。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：029-81160013；电子邮箱：ytqxzspj@163.com