中国共产党西安市雁塔区第十四届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年3月6日召开。出席全会的区纪委委员有16人，列席168人。全会传达学习了习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会及十四届市纪委四次全会精神，听取了区委书记王征讲话，审议并通过了区委常委、区纪委书记吴艳玲代表区纪委常委会所作的《深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设雁塔新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和关于党的自我革命的重要思想，客观总结过去一年工作成绩，全面部署2024年任务，是一个旗帜鲜明、重点突出、求真务实的好报告。在十四届省纪委三次全会上，赵一德同志的讲话和王兴宁同志的工作报告，对坚定不移贯彻全面从严治党战略部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署，具有很强的政治性、指导性、针对性。在十四届市纪委四次全会上，方红卫同志的讲话和市纪委常委会工作报告，重点突出、措施有力，对做好全市党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会学习了王征同志在十四届区纪委四次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、二十届中央纪委三次全会、十四届省纪委三次全会和十四届市纪委四次全会精神，充分肯定了取得的成绩，深刻分析我区管党治党形势，对坚决落实全面从严治党各项任务提出明确要求，彰显了区委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚强决心、坚定意志，对做好2024年纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有很强的指导意义，必须认真贯彻落实。
全会指出，2023年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察组织认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央和省、市纪委全会部署要求，围绕中心、服务大局，忠诚履责、担当作为，从严从实推进政治监督，持续深化正风肃纪反腐，扎实开展主题教育和教育整顿，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了工作中存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。
全会强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，必须深学细悟党的自我革命的精髓要义，深刻体悟这一重要思想的政治远见、战略考量和深远意义，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，更加坚如磐石地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。必须深刻领悟反腐败是最彻底的自我革命的重要论断，持续加强党对反腐败斗争的全过程集中统一领导，一体推进“三不腐”，更加坚如磐石地在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。必须深刻把握推进党的自我革命重要力量的殷切期望，勇于从思想、作风、廉洁、严管上进行彻底的自我革命，努力做遵规守纪的标杆、自我革命的表率，更加坚如磐石地锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
第一、巩固拓展主题教育和教育整顿成果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，健全完善理论中心组学习和“五学联动”机制，对习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神、党的自我革命重要思想等重点内容进行全方位、深层次、多角度学习宣传解读。围绕贯彻落实党中央重大决策部署、二十届中央纪委三次全会部署，开展破解难题的对策性调研、推进高质量发展的前瞻性调研和推动落实的督查式调研，推动解决存在问题。健全完善抓落实工作机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断把学习贯彻成效转化为正风肃纪反腐实效。
第二、聚焦“国之大者”强化政治监督，确保党中央各项决策部署在雁塔落地落实。围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示特别是来陕考察重要讲话重要指示精神，开展项目化监督。对习近平总书记、党中央因时因势作出的重大决策部署，从具体人具体事入手跟进监督，完善贯彻落实闭环机制，常态化开展“回头看”。持续加强对“一把手”和领导班子的监督，开展“三重一大”事项决策情况专项监督。及时发现和解决“七个有之”问题，坚决清除“两面人”，坚决纠治“低级红”“高级黑”，严肃查处贯彻落实不力、不担当不作为背后潜藏的搞团团伙伙、拉帮结派等问题，抓住典型、严肃查处、通报曝光。
第三、服务保障经济社会高质量发展，助力中国式现代化雁塔实践不断取得新成效。制定服务保障高质量发展具体措施，围绕“三项改革”“五大攻坚行动”等重点任务，逐项紧盯、逐一问效。优化完善“136”重点项目监督保障“直通车”机制，对171个市区重点项目开展专项监督。对破坏营商环境问题线索开展“大起底”，坚决纠治政策不兑现、协议不履行、判决不执行，办事难办事慢、多头跑来回跑等突出问题。督促各行业领域开展自查摸底，精准识别风险点，精准防控风险源。聚焦隐性债务、金融风险、安全生产、意识形态等方面存在的问题，督促主责部门抓早抓小、及时介入，助力防范化解风险隐患。
第四、铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持个案查处与系统整治相结合，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。紧盯新提任领导干部、重点部门在岗在职领导干部、年轻领导干部，重点查处不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子。在全区范围内开展三兆村城市更新项目违纪违法案以案促改工作，督促各级从组织领导、制度机制等方面加强整改整治。加快清廉雁塔建设步伐，打造区级清廉文化公园、廉洁文化街区。落实问题线索集体研判制度，完善疑难案件会商、审理提前介入等机制。认真落实“领导首谈”“安全首课”制度，抓好“走读式”谈话安全。
第五、坚定不移纠治“四风”，推动中央八项规定精神常态长效落实。持之以恒落实中央八项规定精神，开展违规吃喝、变相公款旅游问题专项整治，坚决防治隐形变异问题，对电子红包、快递隔空送礼等新动向坚决遏制。认真落实“过紧日子”要求，督促各级严格执行财经纪律，严控一般性支出。协助区委深化干部作风能力提升年活动，紧盯影响高质量发展的不作为乱作为现象，深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责等作风顽疾。紧盯加重基层负担现象，持续纠治督查考核过多过频、工作过度留痕、任务层层加码等行为。紧盯权力观扭曲等现象，着力纠治搞政绩工程、数据造假等问题。
第六、持续惩治群众身边腐败和作风问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。聚焦惠农补贴资金、涉农项目资金审批分配等问题开展专项行动，开展住房、教育、食品安全等民生领域专项整治，严肃查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要等行为。把“保交楼、保回迁”作为重要关注，督促职能部门落实责任、加快进度。开展保障性住房领域专项整治，持续做好处遗项目专项监督，配合开展医药领域腐败问题集中整治，持续纠治滥用职权、以权谋私、失职渎职、利益输送等行为。选取1-2个群众反映强烈的领域，开展针对性整治。传承弘扬“四下基层”优良作风，深入推进信访积案化解工作。
第七、从严从实加强党的纪律建设，压紧夯实管党治党政治责任。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，协助区委开展党纪学习教育。坚持经常性和集中性教育相结合，开展领导干部纪律教育专题培训。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访教育工作。完善问责制度程序，健全问责案件评查等制度。加强对运用“四种形态”情况的统计分析与监督检查。做好澄清正名工作，严查诬告陷害行为。用好述责述廉、检查考核、廉情抄告等方法，督促党（工）委、党组落实主体责任，党组织主要负责人落实第一责任人责任。对行业性、系统性、区域性管党治党重点问题开展集中整治、专项治理。
第八、突出政治定位深化巡察，不断增强震慑力穿透力。有序推进十四届区委巡察全覆盖任务，配合做好省委对我区巡视工作和市委上下联动交叉巡察。完成十四届区委第四轮巡察反馈工作，督促被巡察党组织切实履行巡察整改主体责任，抓好问题整改。树立“全周期”监督理念，加强巡察整改日常监督。及时向有关职能部门通报情况，推动开展专项治理。选优配强巡察组组长、副组长，加大巡察培训力度，提升巡察干部专业化水平。加强巡察基础数据建设，充分运用巡察信息系统，以信息化助推巡察工作规范化。加强巡察制度机制建设，不断提高巡察工作水平。
第九、深入推进纪检监察体制改革和制度建设，着力提升规范化法治化正规化水平。完善重要情况请示报告、审批备案、检查督导制度，规范提级办理、直查直办、案件移送等工作。健全审查调查、涉案财务管理等制度机制，进一步完善区纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。每季度选取2-3个派驻纪检监察组向区纪委常委会汇报工作。调整优化办案协作区工作机制，指导派驻机构全面运用监察权。推动各类监督贯通融合，加强“四项监督”统筹衔接，贯通协调审计、统计、财政等各类监督，加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务犯罪案件中相互配合、相互制约。
第十、发扬彻底自我革命精神深化自身建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。持续加强区纪委常委会建设，严格执行民主集中制，带头严肃党内政治生活。落实党建工作责任制，抓实机关党支部和临时党支部建设。强化政治历练和专业训练，分级分类实施全员培训。定期举办“雁塔清风大讲堂”，深入开展“室主任上讲台”“业务骨干授课”等活动。严格规范纪检监察干部网络行为，严格落实纪检监察干部禁酒令。聘请第二届特约监察员并邀请参与有关工作，自觉接受各方面监督。严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等行为，坚决防治“灯下黑”。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，埋头苦干、奋勇争先，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态推进纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化建设雁塔新篇章提供坚强保障！
